17 мая 2016 г.
Вести из обкома профсоюза работников народного образования и науки
В рамках проведения Года правовой культуры, объявленного центральным Советом профсоюза работников образования и науки, и в целях повышения уровня правовых знаний в ряде городов и районов Ростовской области и города Ростова-на-Дону и были проведены мероприятия.
В Ворошиловском районе Ростова-на-Дону
Ворошиловской районной профсоюзной организацией с февраля по март был разработан и роздан раздаточный материал о Годе правовой культуры для размещения на стендах и сайтах образовательных учреждений. Под лозунгом "В Год правовой культуры - 100 % информационная среда" была активизирована работа с руководителями по созданию профсоюзных страничек на сайтах образовательных учреждений. На сайте Ворошиловской РПО было выложено обращение к руководителям и отправлены письма во все ППО образовательных учреждений. В результате за месяц было создано пять новых профсоюзных страничек. В марте во всех первичных профсоюзных организациях Ворошиловской РПО прошли заседания профсоюзных комитетов с единой повесткой дня "2016 год - Год правовой культуры".
24 марта в Ворошиловском районе был проведен семинар с участием представителей администрации Ворошиловского района для председателей ППО, членов Совета молодых специалистов, профсоюзного актива. В работе семинара приняли участия главный специалист сектора экономики и трудовых отношений, главный специалист сектора по учету и распределению жилой площади Администрации Ворошиловского района. Опытные председатели ППО поделились своими знаниями по организационно-уставным и правовым вопросам. Семинар прошел в формате диалога и имел практическую значимость для всех участников.
В Кировском и Первомайском районах Ростова-на-Дону
25 марта 2016 года Кировским и Первомайским районами города Ростова-на-Дону была проведена викторина на тему "Мои права и обязанности", в которой участвовал профсоюзный актив двух районов.
Викторине предшествовала большая подготовительная работа - анкетирование и анализ обращений членов Профсоюза за 2015 год. Эта работа отразила общую картину состояния правовой грамотности педагогов и определила круг вопросов трудового законодательства для проведения викторины.
Мероприятие открыла председатель Кировской районной профсоюзной организации, координатор города Ростова-на-Дону Присяжная Галина Павловна отметив актуальность данного мероприятия, пожелала участникам викторины плодотворной, творческой работы.
Все присутствующие разделились на две команды по районам для обсуждения вопросов трудового законодательства по следующим темам: "Отпуск", "Трудовой договор", "Дисциплина труда", "Обеспечение прав работников на охрану труда".
Викторина преследовала основную цель - формирование правовой грамотности аудитории. Она получилась информативной и увлекательной, дающей возможность каждому участнику высказывать свое суждение, внести вклад в победу команды.
Эта форма правового просвещения была рассчитана на участие членов профсоюза имеющих большой опыт и знания правовой работы, а также для вновь избранных председателей первичек, которым полученные знания дают возможность продолжить работу в профсоюзе более грамотными в правовом отношении людьми.
Все участники викторины активно отвечали на вопросы, вели дискуссии, высказывали свое мнение, приводили примеры на конкретных жизненных ситуациях, учились правильно использовать и применять статьи Трудового кодекса РФ.
По окончанию мероприятия были подведены итоги, наиболее активные участники викторины награждены памятными подарками. Для закрепления полученной информации по трудовому законодательству всем присутствующим был роздан материал на дисках.
БзЮТакая форма правового просвещения понравилась всем участникам викторины, они проявили интерес и желание продолжить в дальнейшем эту работу.
В Шахтах
Одной из преферентных задач Шахтинской городской организации Профсоюза образования является развития социального партнёрства на паритетных основаниях, в рамках единого правового поля, обязательного соблюдения трудового законодательства. Утвердив 18 февраля текущего года на заседании Совета план года правовой культуры, городская организация профсоюза активно включилась в работу по распространению правовых знаний на всех уровнях, используя разнообразные формы работы. Значительная часть мероприятий посвящена развитию правовой компетентности среди молодых педагогов.
Профсоюзная организация совместно с Департаментом образования провели общероссийскую тематическую проверку по теме "Соблюдение трудового законодательства при заключении и изменении трудовых договоров с работниками образовательных организаций" в шести учреждениях.
С 23 по 28 марта в санатории им. Семашко г. Кисловодска состоялся семинар профактива города. Ключевым в работе семинара был вопрос о порядке заключения трудовых договоров с работниками образовательных организаций и изменений к трудовым договорам. В ходе семинара состоялся серьёзный разговор с выполнением приказа Министерства образования и науки, устанавливающий особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогов. В работе семинара было уделено внимание вопросу охраны труда и роли профсоюзной организации. Обсудили вопрос участия во Всемирной акции охраны труда. Участники семинара поделились опытом работы своих первичек по наставничеству, социальному партнёрству, мотивации профсоюзного членства.
В Сальском районе
В рамках проведения Года правовой культуры Сальской территориальной профсоюзной организацией запланирован ряд мероприятий, направленных на повышение уровня правовых знаний и рост профессионализма председателей, руководителей образовательных организаций и профсоюзного актива.
Одним из таких мероприятий является проведенный 23 марта обучающий семинар по теме "Рабочее время работников образовательных учреждений". Юрист Сальской профсоюзной организации - Куликова Нина Юрьевна рассказала о федеральных нормативных правовых актах, регулирующих в зависимости от должности педагогических работников с учетом особенностей их труда вопросы рабочего времени работников образовательных организаций. Также были даны комментарии по нормативным актам, предусматривающим правила определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки. Не остался без внимания и вопрос предоставления педагогическим работникам длительного отпуска.
Тема семинара, связанная с регулированием рабочего времени педагогических работников, была выбрана не случайно. В настоящее время проходят обсуждения проекта приказа, подготовленного взамен действующего - от 27 марта 2006 года №69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений", на фоне принятого в соответствии со статьей 333-ей Трудового кодекса Российской Федерации приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".
Председатель Сальской профсоюзной организации - Ольховская Наталья Владимировна рассказала о внесении в обсуждаемый приказ уточнениях в отдельные его положения с учетом правоприменительной практики, устраняющих неоднозначное толкование отдельных его норм, что, безусловно, направлено на упорядочение регулирования рабочего времени педагогических работников. Также Председатель сообщила том, что Общероссийский Профсоюз образования настаивает на проведении дополнительной разъяснительной работы по проекту приказа Министерства образования и науки Российской Федерации, устанавливающего особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогов.
Всего в семинаре приняли участие 59 председателей первичных профсоюзных организаций и руководителей образовательных учреждений.
В Мартыновском районе
В Мартыновской районной организации Профсоюза работников образования объявленный год призван способствовать повышению правовой грамотности и профессионализму профсоюзных кадров и активов, распространению правовых знаний среди широких масс членов Профсоюза.
Помимо широкого информирования первичных профсоюзных организаций о целях, задачах и мероприятиях проведения Года правовой культуры в Профсоюзе предусматривается проведение недель, декад, месячников правовых знаний, викторин, конкурсов.
В Тацинском районе
В Тацинской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ в марте 2016 года, в рамках "Недели правовых знаний" прошло выездное заседание профсоюзного кружка "Знатоки права", посвященное старту Года правовой культуры в Профсоюзе.
Председатель районного комитета Профсоюза Галина Юрова отметила, что Год правовой культуры в Профсоюзе призван способствовать не только повышению профессионализма профсоюзных кадров, но и распространению правовых знаний среди широкой массы членов профсоюза.
Внештатный правовой инспектор труда Светлана Прудникова информировала председателей первичных профсоюзных организаций о целях, задачах и мероприятиях Плана Года правовой культуры в Профсоюзе в Тацинском районе.
Было отмечено, что профсоюзная учеба - это важный аспект в вопросах изучения нормативно - правовых документов, повышения правовой грамотности членов профсоюза, вовлечения в общественную работу большей части членов профсоюза.
На занятии кружка рассмотрены статьи Трудового Кодекса, а также иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права в учреждениях образования.
Заседание кружка прошло в формате диалога и имело практическую значимость для всех участников. На все вопросы, поступившие от участников заседания, были получены компетентные, исчерпывающие ответы.
В Азовском районе
В Азовском районе проведены два круглых стола с руководителями ОУ, председателями ППО по вопросам: "Организация системы управления охраной труда в образовательных учреждениях района в свете Рекомендаций Министерства образования и науки РФ от 25.08.2015 г. № 12-1077" и "О соблюдении трудового законодательства при заключении трудовых договоров и дополнительных соглашений с работниками ОУ района".
Другим очень важным направлением работы района в год правовой культуры является развитие системы профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства, проведение общепрофсоюзных тематических проверок по отдельным видам профсоюзного контроля.
Была проведена тематическая проверка "Соблюдение трудового законодательства при заключении и изменении трудовых договоров с работниками образовательных организаций района.
В рамках повышения качества консультационных услуг по защите и представительству интересов членов профсоюза оказывается правовая помощь в разработке коллективных договоров, соглашений к КД, других локальных актов прилагаемых к коллективному договору, а также экспертиза материалов по Специальной оценке условий труда ОО.
Огромное значение придаётся организации правозащитной деятельности в Азовской РПО. Вся работа в данном направлении строится на основе просветительской, разъяснительной деятельности по предупреждению возможных конфликтных правовых ситуаций, проблем. Проводится обзор таких ситуаций, анализ их причин.
В педагогических коллективах Азовского района между профсоюзными комитетами ППО и администрациями ОУ сложились конструктивные, доброжелательные отношения. Активная правозащитная позиция председателей ППО позволяет в большинстве случаев избежать конфликтных ситуаций в коллективах, предотвратить незаконные действия администраций ОУ и рядовых членов профсоюза. Повышение правовой грамотности председателей ППО и руководителей ОУ района - это главная задача РПО.
Стоит сказать, что проводимая работа по защите прав членов профсоюза ощутима. По приблизительным подсчетам экономическая эффективность правозащитной деятельности РПО в 2015 году составила 256 тысяч 760 рублей. Вопросы с правовой тематикой выносятся регулярно на заседание Совета и Президиума РПО.
Людмила Ясиновская,
Заместитель председателя Ростовской областной общественной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ
12 мая 2016 г.
Обзор майского номера газеты "Вестник профсоюзов Дона"
К печати готов майский номер газеты "Вестник профсоюзов Дона". Он открывается редакционной статьей под заголовком "Чтобы отдых детей стал полноценным и безопасным". В ней сказано, что Председатель Федерации профсоюзов Ростовской области Александр ЛОЗЫЧЕНКО своим распоряжением призвал областные отраслевые комитеты, советы профсоюзов, профсоюзы предприятий и организаций, руководство здравниц ФПРО принять участие в подготовке и безопасном проведении летней детской оздоровительной кампании.
Учитывая всю важность летнего отдыха для укрепления детского здоровья, профсоюзные организации, как и ранее, ведут работу по сохранению и развитию детских оздоровительных учреждений.
Несмотря на благую цель, существуют определённые сложности в организации. В первую очередь к ним стоит отнести довольно слабую материально-техническую базу некоторых оздоровительных учреждений. Это приводит к снижению числа оздоравливаемых детей. По-прежнему остаются нерешёнными проблемы по проведению тендеров по продаже путёвок.
- В связи с приближающимся сроком проведения детской оздоровительной кампании 2016 года, отраслевым профсоюзным организациям, председателям координационных советов организаций профсоюзов - представителям ФПРО, первичным профсоюзным организациям необходимо в соответствии с соглашениями и коллективными договорами, а также имеющимися средствами определить возможности обеспечения оздоровления детей всеми видами отдыха. Очень важно принять меры для создания условий безопасного отдыха, - считает зампред Федерации профсоюзов Ростовской области Евгений Юрин.
Определена программа действий. Вопросы организации и создания условий для обеспечения полноценного отдыха должны стать главными для руководителей всех рангов. Материальная база детских оздоровительных лагерей, профсоюзных домов отдыха, пансионатов и санаториев должна быть приведена в надлежащее состояние. Директора и начальники детских оздоровительных учреждений несут персональную ответственность за все мероприятия организации летней детской оздоровительной компании, подбор педагогических кадров и обслуживающего персонала.
Вниманию читателей представлена информация "Миллиарды бюджета - для тружеников Дона". В ней говорится, что 26 апреля в конференц-зале правительства Ростовской области прошли публичные слушания по проекту областного закона "Об отчете об исполнении областного бюджета за 2015 год". Открыл слушания председатель Законодательного Собрания Ростовской области Виктор ДЕРЯБКИН. В публичных слушаниях принял участие председатель Федерации профсоюзов Ростовской области Александр ЛОЗЫЧЕНКО.
Исполнение областного бюджета за 2015 год составило по доходам 136,4 миллиарда рублей. По сравнению с 2014 годом рост по доходам составил восемь миллиардов рублей, или 6,2 процента и по расходам - 9,9 миллиарда рублей или 7,1 процента.
Исполнение налоговых доходов в отчетном 2015 году составило 93,7 миллиарда рублей с ростом к уровню 2014 года на семь миллиардов рублей или на 8,1 процента (в 2014 году рост составлял 5,5 миллиарда к предыдущему году)
Расходы областного бюджета исполнены за 2015 год в сумме 149,9 миллиарда рублей. По сравнению с 2014 годом рост составил 9,9 миллиарда рублей или 7,1 процента.
Областной бюджет 2015 года сформирован и исполнен на основе утвержденной правительством Ростовской области 21 госпрограммы . Госпрограммы были направлены на поступательное развитие социальной сферы, агропромышленного комплекса, коммунальной и транспортной инфраструктуры, обеспечение населения области жильем, связью, телекоммуникациями.
На реализацию принятых госпрограмм Ростовской области было направлено в 2015 году 140,3 миллиарда рублей, или 93,6 процента всех расходов областного бюджета.
Социальную направленность имеют 10 государственных программ. На их реализацию в отчетном году направлено 100,7 миллиарда рублей, или 71,8 процента от всех ассигнований на реализацию госпрограмм Ростовской области. В материале под заголовком ФНПР объявил Всероссийский конкурс рассказывается, что Исполнительный комитет ФНПР постановил провести с 1 марта по 15 августа Всероссийский фотоконкурс "Профсоюзы и общество".
Такое решение было принято в связи с особым значением и эффективностью совместной работы профсоюзных организаций с органами власти, общественными движениями и организациями по решению социально-трудовых и духовно-нравственных вопросов жизнедеятельности работающих граждан, молодёжи, людей старшего поколения. Цель конкурса - посредством искусства фотографии показать роль профсоюзов по
взаимодействию с депутатским корпусом, органами власти всех уровней, общественными движениями и организациями. Необходимо в снимках, представленных на конкурс показать защиту социально-трудовых прав и законных интересов работников, разрешение конфликтных ситуаций, развитие и совершенствование системы социального партнёрства, формирование активной жизненной позиции, повышение мотивации профсоюзного членства, привлечение к творчеству членов профсоюзов.
Просим принять активное участие в фотоконкурсе. Снимки представить в пресс-центр Федерации профсоюзов Ростовской области корреспонденту Роману Матвиенко (электронная почта - romanmatvienko@list.ru, тел. 89885543255, 89508626757).
Внимание читателей привлечет прошедшая Первомайская акция под девизом
"Нет - росту налогов и цен! Да - росту зарплат и пенсий!"
В рамках всероссийской акции Федерация профсоюзов Ростовской области провела 1 мая шествие и митинг у Дома профсоюзов. Праздничная колонна участников акции в количестве восьми тысяч человек, состоящая из представителей, промышленности, сельского хозяйства, бюджетной сферы, предприятий обслуживания, работающей и студенческой молодёжи и при участии граждан, поддерживающих профсоюзные требования, прошла по проспекту Ворошиловскому под праздничные звуки оркестра.
В праздничном шествии принимают участие председатель Федерации профсоюзов Ростовской области Александр Лозыченко, председатель Законодательного Собрания Ростовской области Виктор Дерябкин, заместитель губернатора Сергей Бондарев, первый заместитель главы администрации города Ростова-на-Дону Сергей Кузнецов, секретарь ФНПР Владимир Козлов.
Во главе разноцветной колонны - знаменосцы с российскими триколорами, знамёнами Ростовской области и Федерации профсоюзов Ростовской области. Участники шествия демонстрируют многочисленные баннеры и транспаранты. Выделяются транспаранты: "Наша сила - в единстве и солидарности!", "Когда мы едины - мы непобедимы!", "Молодым - работу, пенсионерам - заботу!". Приковывает внимание празднующих баннер с призывом, ставшим главным лозунгом Первомая - "Нет - росту налогов и цен! Да - росту зарплат и пенсий!".
Организованные блоки демонстрантов возглавляют руководители и активисты всех отраслей членских организаций ФПРО. Под звуки духового оркестра колонна выдвигается на площадь перед Домом профсоюзов.
Начинается митинг, который открывает и ведет председатель Федерации профсоюзов Ростовской области Александр Лозыченко.
К микрофону один за другим подходят выступающие. Они говорят о солидарности, единстве, справедливости. Ораторы призывают работодателей к своевременной выплате зарплат, к социальным гарантиям для работающих, к снижению тарифов.
Участники митинга приняли Обращение в адрес исполнительной и законодательной власти страны и области. В нём была изложена позиция профсоюзов по происходящим событиям и выставлены основные требования.
По информации, поступившей в пресс-центр Федерации профсоюзов Ростовской области от координационных советов, такие же акции и демонстрации прошли во всех городах и районах Ростовской области. Прошли праздничные собрания профсоюзного актива, маёвки, спортивные соревнования, выступления художественной самодеятельности.
В Новочеркасске первомайская акция началась шествием до городской площади. Там прошёл митинг. В нём приняло участие три тысячи человек.
В Волгодонске в парке "Победа" прошёл митинг, в котором приняли участие пять тысяч человек. С концертной программой выступили творческие коллективы города.
Первомайские митинги и шествия объединили в этот день свыше тридцати тысяч человек.
На второй полосе рассказано, как профсоюз
РЫБНОЙ ОТРАСЛИ СОВЕРШЕНСТВУЕТ СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО
19 апреля в правительстве Ростовской области состоялась рабочая встреча заместителя губернатора Вячеслава ВАСИЛЕНКО с активом Ростовской областной организации профсоюза работников рыбного хозяйства.
Открывая встречу, Вячеслав Василенко рассказал о перспективах развития рыбохозяйственного комплекса Ростовской области.
Он отметил, что основными направлениями деятельности предприятий рыбохозяйственного комплекса являются аквакультура (рыбоводство), рыболовство и рыбопереработка.
При этом аквакультура является наиболее перспективным направлением рыбного хозяйства, в том числе и по причине резкого снижения запасов ценных видов рыб в естественных водоемах.
В 1990-х годах высокие издержки производства и устаревшая производственная база привели к резкому сокращению количества выращиваемой рыбы - с 28 тысяч до 5,6 тысяч тонн в год. Однако в последние годы предприятия аквакультуры стабильно развиваются. Благодаря принимаемым мерам государственной поддержки производство товарной рыбы в Ростовской области с 1998 года увеличилось втрое - до 18.3 тысяч тонн.
Вячеслав Василенко подчеркнул, что основными объектами прудовой и пастбищной аквакультуры явились традиционные для Юга России виды рыб - карп, толстолобик и белый амур. В 2015 году рыбоводными предприятиями было выращено: карпа - 9,3, толстолобика - 8,1, белого амура - 0,5 тысяч тонн.
Резервом для роста объемов производства товарной рыбы является развитие пастбищной аквакультуры, где выращивание рыбы осуществляется на естественной кормовой базе с использованием рыбоводных участков. Для этих целей возможно использование около 700 водных поверхностных объемов.
Формирование рыбоводных участков позволит увеличить объемы производства товарной рыбы, объемы налоговых поступлений в консолидированный бюджет, создание рабочих мест, а также обеспечить население свежей рыбной продукцией.
Важнейшей задачей для развития рыбохозяйственной отрасли является осуществление мероприятий по искусственному и естественному воспроизводству, а также проведение рыбоохранных мероприятий.
В 2015 году пятью федеральными воспроизводственными предприятиями было выпущено в естественные водные объекты области более 61 млн. штук молоди рыб, в том числе 3,143 млн. - осетровых (в 2014 году - 60.4 млн. штук молоди рыб, в том числе осетровых - 2,881 млн. штук). Наряду с федеральными предприятиями, зарыбление внутренних водоемов области молодью частиковых и растительноядных видов рыб осуществляют частные предприятия рыбохозяйственного комплекса Ростовской области за счет собственных средств. Так в 2015 году за счет собственных средств предприятий аквакультуры с последующей компенсацией из областного бюджета в естественные водоемы области выпущено 3,925 млн. штук молоди рыб.
В связи с сокращением промысловых запасов ценных видов рыб в Азово-Донском промысловом районе значительно возрастает роль внутренних водоемов области в развитии сырьевой базы рыбной промышленности. В этом отношении большие перспективы для нашего региона представляют водохранилища Манычского каскада (Веселовское, Пролетарское, Усть-Манычское). Максимально реализовать продукционный потенциал указанных водохранилищ возможно путем их зарыбления растительноядными видами рыб.
Заместитель губернатора отметил, что в Ростовской области промышленное рыболовство осуществляется рыбохозяйственными предприятиями в Азовском и Черном морях, а также на внутренних пресноводных водоемах (Цимлянское водохранилище, водохранилища Манычского каскада).
Объемы промыслового улова за 2015 год составили 9800 тонн, в том числе в Азово-Черноморском бассейне - 7395 тонн, из которых 5908 тонн составляют малорентабельные виды рыб (тюлька, хамса, бычки), в Цимлянском водохранилище - 2356 тонн, в реке Дон - 25 тонн.
По итогам 2015 года в рыбохозяйственном комплексе Ростовской области наблюдается положительная динамика. Объём вылова водных биоресурсов в Азово-Черноморском бассейне увеличился с 9600 тонн до 9800 тонн, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года больше на 2%.
- Благодаря финансовой поддержке из областного бюджета в Азово-Черноморском бассейне активно развивается промысел мелкосельдевых видов рыб, таких как шпрот, тюлька, хамса, бычки, который фактически был утрачен в начале 2000-х годов, - в частности, сказал Вячеслав Василенко. - В 2015 году вылов тюльки вырос на 33 процента и достиг 3586 тонн (2014 год - 2428 тонн), бычков - вырос на 52 % и составил 1501 тонну (2014 год - 722 тонны).
Одним из ключевых направлений рыбохозяйственной отрасли региона является рыбопереработка.
За последние 3 года объем произведенной рыбопродукции в области увеличился на 17 процентов с 23 тысяч до 27 тысяч тонн пищевой рыбопродукции.
За период 2015 года в Ростовской области произведено 27,2 тысячи тонн пищевой рыбопродукции, из которых 17,7 тысяч составляет производство переработанной рыбной продукции, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года больше на 35 процентов (13,1 тысяча).
В Ростовской области восстановлено производство рыбных консервов. В ООО "рыбхоз "Социалистический путь" построен современный цех по выпуску рыбных консервов. В 2015 году выпуск рыбных консервов составил 2,7 муб.
Благодаря поддержке правительства Ростовской области в настоящее время завершается строительство рыбоперерабатывающего завода ЗАО "Рыбокомбинат Донской" в г. Новошахтинске с проектной стоимостью 500 млн. рублей и мощностью 3,6 тысячи тонн готовой продукции в год. Проект включен в перечень "100 губернаторских проектов". Открытие завода намечено на май 2016 года. Реализация данного инвестиционного проекта будет способствовать развитию на территории Ростовской области промышленного импортозамещающего производства, повышению социальной устойчивости, качества жизни населения посредством создания новых рабочих мест.
Основные направления развития рыбохозяйственного комплекса Ростовской области включены в государственную программу Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на период 2014 -2020 годов.
О работе профсоюзных организаций рыбного хозяйства Ростовской области рассказал председатель Ростовской областной организации Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Владимир Бачериков.
Областной комитет профсоюза, профсоюзные комитеты рыбохозяйственных и перерабатывающих предприятий и организаций проводят работу, направленную на защиту социально-экономических интересов работников, основываясь на принципах социального партнерства с хозяйственными органами, работодателями, органами исполнительной власти.
На проводимых совместных заседаниях пленумов, президиумов обкома профсоюза и правления ассоциации "Ростоврыбком" с участием руководителей ФГБУ "Аздонрыбвод", АЗНИИРХа, рыбохозяйственных организаций рассматриваются наиболее важные вопросы развития рыбной отрасли области, связанные с воспроизводством рыбных запасов, увеличением добычи и производством рыбы. Обком профсоюза постоянно уделяет внимание выполнению стороннего соглашения между правительством Ростовской области, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей, отраслевого соглашения с Федеральным агентством по рыболовству, двухсторонних обязательств, заключаемых на предприятиях и организациях коллективных договоров, нацеливает профсоюзные комитеты на осуществление общественного контроля за своевременной выплатой заработной платы, улучшению условий охраны труда, производственного быта, организации культурно-массовой и спортивной работы, оздоровления и отдыха трудящихся и членов их семей.
Обком профсоюза тесно взаимодействует с Гострудинспекцией РО в вопросах обеспечения безопасных условий труда, профилактики производственного травматизма, регулярно проводит совместные совещания и семинары с руководителями и председателями профкомов, обеспечивает необходимыми методическими рекомендациями. В отраслевой профсоюзной организации проводится смотр-конкурс на "Лучший бригадный стан, цех по культуре и эстетике производственного быта".
В результате возросло внимание со стороны руководителей и профсоюзных комитетов предприятий и организаций к созданию надлежащих условий охраны труда, выполнению мероприятий, связанных с охраной труда и техникой безопасности. Этому способствует проведение специальной оценки условий труда, постоянное обучение руководителей и специалистов в учебно-методическом центре "Охрана труда".
Обком профсоюза, профсоюзные комитеты уделяли постоянное внимание повышению роли профсоюзного актива, совершенствованию форм и методов работы. Победителями смотра-конкурса "Лучшая первичная организация отрасли" были признаны профсоюзные организации АЗНИИРХа, Донского осетрового завода ФГБУ "Аздонрыбвод", ЗАО "Миусский лиман".
Обком профсоюза проводит работу по восстановлению и созданию новых профорганизаций, усилению мотивации профчленства, привлечению в профсоюз молодежи. О своей работе по социальной защите работников отрасли обком профсоюза информирует трудовые коллективы, активно используя возможности средств массовой информации - профсоюзной газеты "Вестник профсоюзов Дона" и сайта ФПРО.
Вместе с тем обком профсоюза и профсоюзные комитеты не в полной мере используют имеющиеся возможности в решении социально-экономических проблем коллективов отрасли, усилению защиты прав и интересов работников. Несмотря на ежегодный рост заработной платы на 10-15 процентов, её уровень остается значительно ниже средней заработной платы в Ростовской области. Коллективные договоры не везде еще работают как действенный инструмент предоставления дополнительных по сравнению с действующим законодательством льгот и гарантий.
Недостаточно проводится работа по информированию работников рыбной отрасли о деятельности профсоюзных органов по защите законных прав и интересов членов профсоюза, что порождает выход из профсоюза, негативно отражается на численности отраслевой профсоюзной организации и соответственно на ее финансовом положении. Отраслевому профсоюзу необходима поддержка социальных партнеров, исполнительной власти, работодателей, индивидуальных предпринимателей по восстановлению и созданию новых профсоюзных организаций на предприятиях рыбохозяйственного комплекса Ростовской области.
Об этом шел разговор на прошедшей 12 декабря 2015 года VIII Ростовской областной отчетно-выборной конференции профсоюза работников рыбного хозяйства и перерабатывающей промышленности, в работе которой принимал участие заместитель министра природных ресурсов и экологии Ростовской области Александр Харченко.
Конференция определила первоочередные задачи, стоящие перед профсоюзными организациями отрасли, над которыми предстоит дальнейшая работа.
В ходе рабочей встречи с Вячеславом Василенко выступили с конкретными предложениями по обсуждаемым вопросам члены президиума обкома профсоюза Татьяна Агапова, Ефим Мазяр, председатель контрольно-ревизионной комиссии отраслевой профсоюзной организации Ольга Зинчук, заместитель министра природных ресурсов и экологии Ростовской области Александр Харченко.
По общему мнению участников, эта встреча будет способствовать укреплению социального партнерства исполнительной власти с отраслевым профсоюзом, послужит активизации работы профсоюза работников рыбного хозяйства Ростовской области.
В заключение по предложению Вячеслава Василенко принято решение проводить рабочие встречи с профсоюзном активом рыбной отрасли на регулярной основе.
На третьей странице "Вестника профсоюзов Дона" председатель Ростовской областной организации общественного объединения "Всероссийский Электропрофсоюз" Юрий Кулиш рассказывает о том, что " Права каждого работника - в фокусе внимания Электропрофсоюза". Дело в том, что
13 апреля прошёл II Пленум областного комитета Ростовской областной организации общественного объединения - "Всероссийский Электропрофсоюз".
Подводя итоги работы за 2015 год, прежде всего проанализировали результаты отчётно-выборной компании, которая прошла во всех первичных профсоюзах и территориальной организации. В результате по состоянию на 1 января 2016 года в областной организации работает пятнадцать освобождённых председателей ППО и один освобождённый председатель цехкома, два освобождённых члена профкома, тридцать шесть штатных работников ППО - спортработники, культработники, бухгалтера, неосвобождённые председатели первичных профсоюзных организаций.
Одним из приоритетных направлений в своей работе областной комитет определил обучение профактива и членов профсоюза, ориентируясь на то, что хорошо подготовленный и информированный работник может профессионально акцентировать права и интересы членов профсоюза, вести целенаправленную работу в пользу членов профсоюза, объективно разбираться в проблемах и во время переговоров с работодателем добиваться поставленной цели.
В 2015 год мы вошли с подписанным руководителями сторон социального партнёрства соглашением о продлении срока действия отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике РФ на период 2016 - 2018 годов.
Подписанное соглашение предусматривает сохранение с 1 января 2016 года полугодового периода индексации ММТС в соответствии с индексом потребительских цен в РФ за соответствующий период, предшествующий индексации.
Предоставленное статьёй 9 Трудового кодекса РФ право договорного регулирования - это гарантированная возможность укреплять права и расширять интересы работников, тем более в условиях проводимой сегодня государственной политики и социально-экономических реформ. Развивать и совершенствовать систему договорного регулирования реально исключительно в рамках социального партнёрства. Укрепление и развитие этого института - наша общая задача как на сегодняшний день, так и на будущее.
Решая эту задачу, нужно прежде всего повысить ответственность сторон социального партнёрства при формировании коллективных договоров, неуклонно добиваться установления минимального размера оплаты труда на уровне величины прожиточного минимума, принимать все исчерпывающие меры по реализации в жизнь правового регулирования трудовых отношений и прежде всего в части "обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи", добиваться реального воплощения в жизнь мер, направленных на обеспечение права работников на участие в управлении организацией.
Сегодня во многих организациях эта тема обсуждается очень болезненно. Реализовать её будет непросто, поскольку у многих работодателей укоренился принцип единоличного и безраздельного господства в управлении предприятием. Стереотип о том, что люди, зарабатывающие деньги и развивающие компанию, не в праве ею распоряжаться, нужно менять с учётом закреплённых в трудовом кодексе России прав и гарантий для работников.
Основа благосостояния каждого работника и членов его семьи - заработная плата. В обществе это ещё и основа социальной стабильности. В минувшем году на всех наших предприятиях произошло повышение размера оплаты труда. К сожалению, это повышение не покрывало размера инфляции. Только в одной организации оплата труда увеличилась на 13,7 процента. В целом, повышение по предприятиям прошло от 1 до 11 процентов.
Кроме того, в части оплаты труда были установлены следующие нарушения. Во-первых, допускается установление предельных размеров оплаты труда в локальных нормативных актах за выполнение работы в порядке совмещения профессий, расширение зон обслуживания, увеличение объёма работы или исполнений обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудовым договором, в то время как частью второй статьи 151 ТК РФ предусмотрено договорное регулирование вопросов оплаты труда. Во-вторых, допускаются ограничения в представлении гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права лицам, работающим по совместительству, что является нарушением части второй статьи 287 ТК РФ.
Устранение всех выявленных нарушений, в том числе и названных выше, осуществлялось через внесение работодателям представлений в рамках статьи 370 ТК РФ при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений.
Совершенствование профсоюзного контроля - главная составляющая в диалоге с работодателем, поскольку позволяет предупредить возможные конфликты, неизбежные между работником и работодателем при нарушении трудового законодательства.
Эффективность правозащитной деятельности не только позволяет первичной профсоюзной организации упрочить свой статус социального партнёра, но и заметно укрепляет авторитет профсоюза, повышая тем самым мотивацию для всех работающих находиться в рядах профсоюза.
Для осуществления общественного контроля за соблюдением требований по охране труда были привлечены 952 уполномоченных лиц профсоюза по ОТ и 111 представителей профсоюзного комитета в составе совместных комиссий по охране труда.
Хорошо поставлена работа уполномоченных по охране труда в ООО "ПК "НЭВЗ", ОАО "Донэнерго", Новочеркасской ГРЭС - филиале ПАО "ОГК-2", филиале ОАО "Донэнерго" "Тепловые сети", ПО Юго-Восточные электрические сети филиала ПАО "МРСК Юга" - "Ростовэнерго".
Контрольные мероприятия, а так же анализ сложившегося на предприятиях положения требуют ужесточения спроса с работодателей за нарушения в области соблюдения законодательства о труде и охране труда, а первичным профсоюзным организациям необходимо через доверенных лиц и совместные комиссии повысить эффективность контроля за созданием безопасных рабочих мест, обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, полной и правильной организацией и проведением специальной оценки условий труда. Согласно части первой статьи 17 федерального закона от 28.12.2013 года №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" первичные профсоюзные организации для наведения порядка в вопросах выплат и компенсаций за вредные условия труда должны использовать право мотивированного предложения о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.
Активная деятельность по защите интересов, работников, восстановлению нарушенных прав, обеспечению безопасных условий труда являются главными составляющими в осознании необходимости вступать в профсоюз.
В нашей областной организации 58 первичных профсоюзных организаций, объединяющих 23 210 членов профсоюза из 27 631 работающих в отрасли, что составляет 84 процента. Профчленство среди молодёжи составляет 7 111 человек или 30,6 процента от числа работающих членов профсоюза областной организации. Женщин в областной профсоюзной организации 8 780 человек из 11 849, работающих в отрасли в нашем регионе. Это 74,1 процента.
Одним из важнейших направлений деятельности Ростовской областной организации "ВЭП" является молодёжная политика. Молодёжные советы ведут активную интересную работу по выработке командных методов взаимодействия, повышению профессионального мастерства, организации совместного досуга, рассмотрению информированности, образовательного уровня и творческой активности.
Организация работы осуществлялась в форме слётов, тренингов, конкурсов профмастерства среди молодых работников, молодёжных субботников. Проводились мероприятия, посвящённые Дню Победы, Дню матери, Дню инвалидов и др.
В рамках повышения квалификации десять председателей ППО приняли участие во Всероссийском семинаре-совещании, 419 профсоюзных активистов прошли обучение на краткосрочных семинарах. В школе профсоюзного актива, созданного при профкоме ООО, ПК "НЭВЗ" обучено 320 человек.
В целях морального поощрения за добросовестный труд и активное участие в профсоюзной работе областным комитетом и ППО проводилась работа по награждению профсоюзных активистов нагрудными знаками ВЭП, почётными грамотами и благодарностями, памятным знаком "25 лет ВЭП". Всего было представлено и награждено в 2015 году 173 человека.
Хорошей работы нельзя ожидать без достойного отдыха. Это осознают все профсоюзные лидеры и очень ответственно подходят к распоряжению средствами, выделенными для организации физкультурно-оздоровительной и культурно-массовой работы.
Людям нашей профессии свойственно постоянное стремление к совершенству, поэтому формируя задачи на текущий год и утверждая их на пленуме, мы наметили конкретные мероприятия по совершенствованию своей работы с целью укрепления статуса первичной профсоюзной организации и совершенствования форм и методов взаимоотношений в социальном партнёрстве.
На четвертой читателей ждет калейдоскоп различной информации. Вести с мест открываются корреспонденцией "Активная жизненная позиция профсоюза украшает завод "Прибой"
Таганрогский завод "Прибой", расположенный на берегу Таганрогского залива, является крупным промышленным предприятием, которое специализируется на разработке и серийном изготовлении гидроакустического вооружения для ВМФ и рыбопоисковой аппаратуры, одно из ведущих приборостроительных предприятий страны. В декабре 2014 года заводу исполнилось 75 лет. Сегодня на предприятии работает 1550 человек, в том числе молодежи (до 35 лет) 380 работников, 25% от общей численности. Охват профсоюзным членством составляет 90 %., среди молодежи - 92%
В 2016 году 70-летний юбилей будет отмечать профсоюзная организация завода, под руководством своего лидера- председателя профкома Анатолия Стельмака. Состав профсоюзного комитета и членов всех комиссий от профкома на 25 процентов состоит из молодежи.
Гарантом защиты социально-трудовых прав членов профсоюза на предприятии является Коллективный договор, заключённый на 2015 - 2017 г.г. Приоритетными направлениями КД являются обеспечение занятости, сохранение рабочих мест, увеличение заработной платы, охрана труда, защита трудовых и социальных прав работников, что оказывает существенное влияние на мотивацию профсоюзного членства особенно молодежи. Организующим началом деятельности профсоюзной организации является ежеквартальное планирование её работы, утверждение на заседании профкома, с отметкой о её выполнении. Вся информация профсоюзного комитета размещается на профсоюзных стендах в цехах и отделах, и на заводских проходных.
В целях сохранения и развития потенциала предприятия, эффективного участия молодых работников, профессионального роста и социальной защищенности молодых работников на заводе "Прибой" создана комиссия по делам молодежи.
Наша молодежь принимает активное участие в работе областной школы профлидера, участвовала в работе научно-практической конференции молодых специалистов, в акциях территориального объединения профсоюзов Ростовской области к 1 Мая, Дню Победы, 7 октября.
2 представителя от завода "Прибой", от города Таганрога участвовали в работе на Всероссийском молодежном Форуме в Тверской области, озеро Селигер.
Коллективный договор является победителем в Ростовской области в номинации по разделу "Работа с молодежью".
Профсоюзным комитетом проводится работа по организации досуга, санаторно-курортного, профилактического и оздоровительного отдыха работников предприятия, их детей и членов их семей по льготной стоимости путевок.
По инициативе профсоюзного комитета в распорядок рабочего дня включена и проводится производственная гимнастика, транслирующая по заводскому радио во всех подразделениях завода.
В структуре предприятия имеется Дворец Спорта с демонстрационным залом для игровых видов спорта, борцовский, теннисный залы, плавательный бассейн. По ходатайству профсоюзного комитета работникам предприятия, членам профсоюза предоставляется бесплатно тренировочное время. Для молодежи работают секции по футболу, волейболу, баскетболу, настольному теннису, клуб бильярдистов, плавательный бассейн.
Ежегодно молодёжь завода принимает активное участие в заводских соревнованиях по различным видам спорта, посвященных Дню ВМФ, Физкультурника, участвует в городских спартакиадах промышленных предприятий города. Лучшие спортсмены завода участвуют в соревнованиях трудовых коллективах интегрированной структуры и филиалов Концерна "Океанприбор" в Санкт-Петербурге.
- Профсоюзная организация ставит перед собой задачи привлечь работников к регулярным занятиям спортом, увеличить число участвующих в физкультурно-оздоровительных мероприятиях среди всех категорий сотрудников, особенно молодежи, - говорит Анатолий Стельмак. - Профком выступает перед администрацией завода инициатором доступности и массовости занятий спортом и содействует созданию условий для оздоровления трудящихся.
Весной 2015 года на территории предприятия усилиями профсоюзной организации создан спортивный клуб, оснащенный спортивным оборудованием - бильярдным столом, столом для настольного тенниса, столом для армреслинга, шведской стенкой. Работники имеют возможность участвовать в соревнованиях, заниматься в обеденный перерыв, после работы, не выходя за пределы завода.
В разделе Коллективного договора "по работе с молодежью" предусмотрены поощрения для молодых работников в связи с бракосочетанием, с рождением ребенка, с окончанием высшего учебного заведения, с призывом в Российскую Армию, доплата за проживания в частном секторе, материальная помощь родителям, имеющим детей с рождения до 7 лет.
За многолетнюю и плодотворную работу по защите прав и интересов трудящихся, за большой вклад в укрепление профсоюзного движения, первичная профсоюзная организация была признана лучшей в Российском Профсоюзе Работников Судостроения, награждена почётными грамотами и почётными дипломами Федерации профсоюзов Ростовской области, РПРС, ФНПР.
Рассказано про семинар в Астрахани, трехстороннюю встречу в Сочи и про то, что председатель Ростовского регионального отделения Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности
Анатолий Кравцов рассказывает , как " Оборонпроф "сверяет часы".
Дело в том, что на заседании обкома Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности рассмотрены актуальные вопросы. Активно обсуждался сводный статистический отчет за прошлый год, предстоящий семинар с председателями цеховых комитетов и профактивом первичек.
Был утвержден годовой отчет об исполнении сметы доходов и расходов бюджета обкома оборонпрофа, рассмотрен годовой бухгалтерский баланс. Рассмотрены результаты ревизии финансово-хозяйственной деятельности.
Особое внимание было уделено резерву кадров. Рассмотрен ряд других актуальных вопросов.
В принятом постановлении записано, провести семинар с профактивом областной организации 26 мая 2016 года в Доме профсоюзов. На семинаре будут рассмотрены актуальные вопросы оценки труда на предприятиях.
Было рассмотрено обращение ФНПР к членским организациям с просьбой, поддержать партию "Союз труда" на предстоящих 18 сентября выборах в состав Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Майский номер предложит читателю много другой разнообразной информации.
Пресс-центр ФПРО
1 мая 2016 г.
Нет - росту налогов и цен! Да - росту зарплат и пенсий!
В рамках всероссийской акции Федерация профсоюзов Ростовской области провела 1 мая шествие и митинг у Дома профсоюзов. Праздничная колонна участников акции в количестве восьми тысяч человек, состоящая из представителей, промышленности, сельского хозяйства, бюджетной сферы, предприятий обслуживания, работающей и студенческой молодёжи и при участии граждан, поддерживающих профсоюзные требования, прошла по проспекту Ворошиловскому под праздничные звуки оркестра.
В праздничном шествии принимают участие председатель Федерации профсоюзов Ростовской области Александр Лозыченко, председатель Законодательного Собрания Ростовской области Виктор Дерябкин, заместитель губернатора Сергей Бондарев, первый заместитель главы администрации города Ростова-на-Дону Сергей Кузнецов, секретарь ФНПР Владимир Козлов.
Во главе разноцветной колонны - знаменосцы с российскими триколорами, знамёнами Ростовской области и Федерации профсоюзов Ростовской области. Участники шествия демонстрируют многочисленные баннеры и транспаранты. Выделяются транспаранты: "Наша сила - в единстве и солидарности!", "Когда мы едины - мы непобедимы!", "Молодым - работу, пенсионерам - заботу!". Приковывает внимание празднующих баннер с призывом, ставшим главным лозунгом Первомая - "Нет - росту налогов и цен! Да - росту зарплат и пенсий!".
Организованные блоки демонстрантов возглавляют руководители и активисты всех отраслей членских организаций ФПРО. Под звуки духового оркестра колонна выдвигается на площадь перед Домом профсоюзов.
Начинается митинг, который открывает и ведет председатель Федерации профсоюзов Ростовской области Александр Лозыченко. К микрофону один за другим подходят выступающие. Они говорят о солидарности, единстве, справедливости. Выступающие призывают работодателей к своевременной выплате зарплат, к социальным гарантиям для работающих, к снижению тарифов.
В конце мероприятия участники митинга приняли Обращение в адрес исполнительной и законодательной власти страны и области. В нём была изложена позиция профсоюзов по происходящим событиям и выставлены основные требования.
По информации, поступившей в пресс-центр Федерации профсоюзов Ростовской области от координационных советов такие же акции и демонстрации прошли во всех городах и районах Ростовской области. Прошли праздничные собрания профсоюзного актива, маёвки, спортивные соревнования, выступления художественной самодеятельности.
В Новочеркасске первомайская акция началась в 9:00 шествием до городской площади. Там прошёл митинг. В нём приняло участие 3 тысячи человек.
В Волгодонске в парке "Победа" с 10:00 прошёл митинг, в котором приняли участие пять тысяч человек. С концертной программой выступили творческие коллективы города.
Многочисленные Первомайские акции прошли в Каменске-Шахтинском, Таганроге, Белой Калитве, Зернограде, Красном Сулине, в станицах Кагальницкой, Тацинской, Вёшенской, селе Покровском. Митинги и шествия объединили в этот день свыше тридцати тысяч человек.
Президенту Российской Федерации В.В. Путину
Председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву
Председателю Совета Федерации Федерального Собрания РФ В.И. Матвиенко
Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ С.Е. Нарышкину
Председателю Российского союза промышленников и предпринимателей А.Н. Шохину
Губернатору Ростовской области В.Ю. Голубеву
Председателю Законодательного Собрания Ростовской области В.Е. Дерябкину
Президенту Союза работодателей Ростовской области С.П. Рызенко
Председателю Федерации Независимых Профсоюзов России М.В. Шмакову
Обращение
участников Всероссийской первомайской акции профсоюзов Ростовской области
"НЕТ - росту налогов и цен! ДА - росту зарплат и пенсий!"
Нынешний Первомай - традиционный День коллективных действий, профсоюзы Дона отмечают митингами и шествиями в городах и районах с требованиями достойной заработной платы, роста пенсий и надежных социальных гарантий, обеспечения рабочими местами жителей Ростовской области, снижения цен на услуги и товары. Мы вышли на улицы городов и районов нашей области, чтобы ещё раз довести до органов власти всех уровней и работодателей наши требования, заявить о своём праве на достойный труд.
Более года страна живет в условиях затянувшегося глубокого экономического кризиса, вызванного целым рядом причин, в том числе и неблагоприятным внешним окружением. Мы видим долгосрочно недружественное отношение к России со стороны самых экономически сильных научно и технологически развитых стран в мире. В сложившихся условиях мы ждем от Вас идей, предложений и действий, направленных на разворот финансово-банковской системы к обслуживанию реального сектора экономики, обеспечению реиндустриализации страны. Мы надеемся на разворот всей энергетической, транспортной, жилищно-коммунальной и иной инфраструктуры не на максимизацию прибыли, а на обслуживание производящего сектора экономики, промышленного производства, сельского хозяйства, науки, образования и здравоохранения.
В условиях экономического роста страны справедливая оплата труда должна обеспечить работникам достойный уровень жизни. Заработная плата, в основе которой лежит цена труда, является основным источником дохода и остается для большинства членов общества, основой их благополучия. Через нее формируются представления о социальной справедливости общественного устройства. Низкая заработная плата с растущими ценами и налогами влекут за собой сокращение потребления товаров и услуг, низкий уровень жизни, рост недовольства населения и социальные протесты.
Мы, участники Всероссийской первомайской акции профсоюзов области, обращаемся к Президенту, Правительству и Федеральному Собранию Российской Федерации, Губернатору и Председателю Законодательного Собрания Ростовской области, Председателю Российского союза промышленников и предпринимателей, Президенту Союза работодателей Ростовской области с требованиями:
- обеспечить реализацию Программы по созданию 25 млн. рабочих мест, отвечающих современным требованиям с условиями достойного труда;
- поставить Центральный банк на службу интересам России, обязать банки проводить целевое кредитование реального сектора экономики;
- обеспечить работающему человеку возможность получать справедливый размер заработной платы в соответствии с количеством и качеством вложенного труда;
- руководствоваться принципом: "Сначала зарплата, потом налоги!" обеспечить рост и своевременную индексацию заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, до уровня, обеспечивающего развитие, а не простое выживание человека;
- принимать своевременные меры, вплоть до уголовной ответственности собственников и работодателей, для предупреждения возникновения задолженности по выплате заработной платы;
- обеспечить стабилизацию цен на продовольственные, непродовольственные товары, "заморозить" тарифы на жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию;
- обеспечить действие трудового законодательства во всех организациях области, включая предприятия малого и среднего бизнеса, содействовать в создании профсоюзных организаций в этом секторе экономики;
- предусматривать в областном бюджете средства на принятие областного закона "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ростовской области в сфере государственного управления охраной труда и трудовых отношений".
1-е МАЯ остается днем единства и солидарности трудящихся, важным шагом в нашей мирной борьбе за интересы трудового человека,
за возрождение и расцвет нашей Великой России!
О результатах рассмотрения настоящего обращения просим проинформировать Федерацию Профсоюзов Ростовской Области в установленном законом порядке.
Участники митинга 1 мая 2016 года города Ростова-на-Дону.
Пресс-центр ФПРО
25 апреля 2016 г.
Права каждого работника - в фокусе внимания Электропрофсоюза
13 апреля прошёл II Пленум областного комитета Ростовской областной организации общественного объединения - "Всероссийский Электропрофсоюз".
Подводя итоги работы за 2015 год, прежде всего проанализировали результаты отчётно-выборной компании, которая прошла во всех первичных профсоюзах и территориальной организации. В результате по состоянию на 1 января 2016 года в областной организации работает пятнадцать освобождённых председателей ППО и один освобождённый председатель цехкома, два освобождённых члена профкома, тридцать шесть штатных работников ППО - спортработники, культработники, бухгалтера, неосвобождённые председатели первичных профсоюзных организаций.
Одним из приоритетных направлений в своей работе областной комитет определил обучение профактива и членов профсоюза, ориентируясь на то, что хорошо подготовленный и информированный работник может профессионально акцентировать права и интересы членов профсоюза, вести целенаправленную работу в пользу членов профсоюза, объективно разбираться в проблемах и во время переговоров с работодателем добиваться поставленной цели.
В 2015 год мы вошли с подписанным руководителями сторон социального партнёрства соглашением о продлении срока действия отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике РФ на период 2016 - 2018 годов.
Подписанное соглашение предусматривает сохранение с 1 января 2016 года полугодового периода индексации ММТС в соответствии с индексом потребительских цен в РФ за соответствующий период, предшествующий индексации.
Предоставленное статьёй 9 Трудового кодекса РФ право договорного регулирования - это гарантированная возможность укреплять права и расширять интересы работников, тем более в условиях проводимой сегодня государственной политики и социально-экономических реформ. Развивать и совершенствовать систему договорного регулирования реально исключительно в рамках социального партнёрства. Укрепление и развитие этого института - наша общая задача как на сегодняшний день, так и на будущее.
Решая эту задачу, нужно прежде всего повысить ответственность сторон социального партнёрства при формировании коллективных договоров, неуклонно добиваться установления минимального размера оплаты труда на уровне величины прожиточного минимума, принимать все исчерпывающие меры по реализации в жизнь правового регулирования трудовых отношений и прежде всего в части "обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи", добиваться реального воплощения в жизнь мер, направленных на обеспечение права работников на участие в управлении организацией.
Сегодня во многих организациях эта тема обсуждается очень болезненно. Реализовать её будет непросто, поскольку у многих работодателей укоренился принцип единоличного и безраздельного господства в управлении предприятием. Стереотип о том, что люди, зарабатывающие деньги и развивающие компанию, не в праве ею распоряжаться, нужно менять с учётом закреплённых в трудовом кодексе России прав и гарантий для работников.
Основа благосостояния каждого работника и членов его семьи - заработная плата. В обществе это ещё и основа социальной стабильности. В минувшем году на всех наших предприятиях произошло повышение размера оплаты труда. К сожалению, это повышение не покрывало размера инфляции. Только в одной организации оплата труда увеличилась на 13,7 процента. В целом, повышение по предприятиям прошло от 1 до 11 процентов.
Кроме того, в части оплаты труда были установлены следующие нарушения. Во-первых, допускается установление предельных размеров оплаты труда в локальных нормативных актах за выполнение работы в порядке совмещения профессий, расширение зон обслуживания, увеличение объёма работы или исполнений обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудовым договором, в то время как частью второй статьи 151 ТК РФ предусмотрено договорное регулирование вопросов оплаты труда. Во-вторых, допускаются ограничения в представлении гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права лицам, работающим по совместительству, что является нарушением части второй статьи 287 ТК РФ.
Устранение всех выявленных нарушений, в том числе и названных выше, осуществлялось через внесение работодателям представлений в рамках статьи 370 ТК РФ при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений.
Совершенствование профсоюзного контроля - главная составляющая в диалоге с работодателем, поскольку позволяет предупредить возможные конфликты, неизбежные между работником и работодателем при нарушении трудового законодательства.
Эффективность правозащитной деятельности не только позволяет первичной профсоюзной организации упрочить свой статус социального партнёра, но и заметно укрепляет авторитет профсоюза, повышая тем самым мотивацию для всех работающих находиться в рядах профсоюза.
Для осуществления общественного контроля за соблюдением требований по охране труда были привлечены 952 уполномоченных лиц профсоюза по ОТ и 111 представителей профсоюзного комитета в составе совместных комиссий по охране труда.
Хорошо поставлена работа уполномоченных по охране труда в ООО "ПК "НЭВЗ", ОАО "Донэнерго", Новочеркасской ГРЭС - филиале ПАО "ОГК-2", филиале ОАО "Донэнерго" "Тепловые сети", ПО Юго-Восточные электрические сети филиала ПАО "МРСК Юга" - "Ростовэнерго".
Контрольные мероприятия, а так же анализ сложившегося на предприятиях положения требуют ужесточения спроса с работодателей за нарушения в области соблюдения законодательства о труде и охране труда, а первичным профсоюзным организациям необходимо через доверенных лиц и совместные комиссии повысить эффективность контроля за созданием безопасных рабочих мест, обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, полной и правильной организацией и проведением специальной оценки условий труда. Согласно части первой статьи 17 федерального закона от 28.12.2013 года №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" первичные профсоюзные организации для наведения порядка в вопросах выплат и компенсаций за вредные условия труда должны использовать право мотивированного предложения о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.
Активная деятельность по защите интересов, работников, восстановлению нарушенных прав, обеспечению безопасных условий труда являются главными составляющими в осознании необходимости вступать в профсоюз.
В нашей областной организации 58 первичных профсоюзных организаций, объединяющих 23 210 членов профсоюза из 27 631 работающих в отрасли, что составляет 84 процента. Профчленство среди молодёжи составляет 7 111 человек или 30,6 процента от числа работающих членов профсоюза областной организации. Женщин в областной профсоюзной организации 8 780 человек из 11 849, работающих в отрасли в нашем регионе. Это 74,1 процента.
Одним из важнейших направлений деятельности Ростовской областной организации "ВЭП" является молодёжная политика. Молодёжные советы ведут активную интересную работу по выработке командных методов взаимодействия, повышению профессионального мастерства, организации совместного досуга, рассмотрению информированности, образовательного уровня и творческой активности.
Организация работы осуществлялась в форме слётов, тренингов, конкурсов профмастерства среди молодых работников, молодёжных субботников. Проводились мероприятия, посвящённые Дню Победы, Дню матери, Дню инвалидов и др.
В рамках повышения квалификации десять председателей ППО приняли участие во Всероссийском семинаре-совещании, 419 профсоюзных активистов прошли обучение на краткосрочных семинарах. В школе профсоюзного актива, созданного при профкоме ООО, ПК "НЭВЗ" обучено 320 человек.
В целях морального поощрения за добросовестный труд и активное участие в профсоюзной работе областным комитетом и ППО проводилась работа по награждению профсоюзных активистов нагрудными знаками ВЭП, почётными грамотами и благодарностями, памятным знаком "25 лет ВЭП". Всего было представлено и награждено в 2015 году 173 человека.
Хорошей работы нельзя ожидать без достойного отдыха. Это осознают все профсоюзные лидеры и очень ответственно подходят к распоряжению средствами, выделенными для организации физкультурно-оздоровительной и культурно-массовой работы.
Людям нашей профессии свойственно постоянное стремление к совершенству, поэтому формируя задачи на текущий год и утверждая их на пленуме, мы наметили конкретные мероприятия по совершенствованию своей работы с целью укрепления статуса первичной профсоюзной организации и совершенствования форм и методов взаимоотношений в социальном партнёрстве.
Юрий Кулиш, председатель Ростовской областной организации общественного объединения "Всероссийский Электропрофсоюз"
21 апреля 2016 г.
Рыбная отрасль совершенствует социальное партнёрство
19 апреля в правительстве Ростовской области состоялась рабочая встреча заместителя губернатора Вячеслава ВАСИЛЕНКО с активом Ростовской областной организации профсоюза работников рыбного хозяйства.
Открывая встречу, Вячеслав Василенко рассказал о перспективах развития рыбохозяйственного комплекса Ростовской области.
Он отметил, что основными направлениями деятельности предприятий рыбохозяйственного комплекса являются аквакультура (рыбоводство), рыболовство и рыбопереработка.
При этом аквакультура является наиболее перспективным направлением рыбного хозяйства, в том числе и по причине резкого снижения запасов ценных видов рыб в естественных водоемах.
В 1990-х годах высокие издержки производства и устаревшая производственная база привели к резкому сокращению количества выращиваемой рыбы - с 28 тысяч до 5,6 тысяч тонн в год. Однако в последние годы предприятия аквакультуры стабильно развиваются. Благодаря принимаемым мерам государственной поддержки производство товарной рыбы в Ростовской области с 1998 года увеличилось втрое - до 18.3 тысяч тонн.
Вячеслав Василенко подчеркнул, что основными объектами прудовой и пастбищной аквакультуры явились традиционные для Юга России виды рыб - карп, толстолобик и белый амур. В 2015 году рыбоводными предприятиями было выращено: карпа - 9,3, толстолобика - 8,1, белого амура - 0,5 тысяч тонн.
Резервом для роста объемов производства товарной рыбы является развитие пастбищной аквакультуры, где выращивание рыбы осуществляется на естественной кормовой базе с использованием рыбоводных участков. Для этих целей возможно использование около 700 водных поверхностных объемов.
Формирование рыбоводных участков позволит увеличить объемы производства товарной рыбы, объемы налоговых поступлений в консолидированный бюджет, создание рабочих мест, а также обеспечить население свежей рыбной продукцией.
Важнейшей задачей для развития рыбохозяйственной отрасли является осуществление мероприятий по искусственному и естественному воспроизводству, а также проведение рыбоохранных мероприятий.
В 2015 году пятью федеральными воспроизводственными предприятиями было выпущено в естественные водные объекты области более 61 млн. штук молоди рыб, в том числе 3,143 млн. - осетровых (в 2014 году - 60.4 млн. штук молоди рыб, в том числе осетровых - 2,881 млн. штук). Наряду с федеральными предприятиями, зарыбление внутренних водоемов области молодью частиковых и растительноядных видов рыб осуществляют частные предприятия рыбохозяйственного комплекса Ростовской области за счет собственных средств. Так в 2015 году за счет собственных средств предприятий аквакультуры с последующей компенсацией из областного бюджета в естественные водоемы области выпущено 3,925 млн. штук молоди рыб.
В связи с сокращением промысловых запасов ценных видов рыб в Азово-Донском промысловом районе значительно возрастает роль внутренних водоемов области в развитии сырьевой базы рыбной промышленности. В этом отношении большие перспективы для нашего региона представляют водохранилища Манычского каскада (Веселовское, Пролетарское, Усть-Манычское). Максимально реализовать продукционный потенциал указанных водохранилищ возможно путем их зарыбления растительноядными видами рыб.
Заместитель губернатора отметил, что в Ростовской области промышленное рыболовство осуществляется рыбохозяйственными предприятиями в Азовском и Черном морях, а также на внутренних пресноводных водоемах (Цимлянское водохранилище, водохранилища Манычского каскада).
Объемы промыслового улова за 2015 год составили 9800 тонн, в том числе в Азово-Черноморском бассейне - 7395 тонн, из которых 5908 тонн составляют малорентабельные виды рыб (тюлька, хамса, бычки), в Цимлянском водохранилище - 2356 тонн, в реке Дон - 25 тонн.
По итогам 2015 года в рыбохозяйственном комплексе Ростовской области наблюдается положительная динамика. Объём вылова водных биоресурсов в Азово-Черноморском бассейне увеличился с 9600 тонн до 9800 тонн, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года больше на 2%.
- Благодаря финансовой поддержке из областного бюджета в Азово-Черноморском бассейне активно развивается промысел мелкосельдевых видов рыб, таких как шпрот, тюлька, хамса, бычки, который фактически был утрачен в начале 2000-х годов, - в частности, сказал Вячеслав Василенко. - В 2015 году вылов тюльки вырос на 33 процента и достиг 3586 тонн (2014 год - 2428 тонн), бычков - вырос на 52 % и составил 1501 тонну (2014 год - 722 тонны).
Одним из ключевых направлений рыбохозяйственной отрасли региона является рыбопереработка.
За последние 3 года объем произведенной рыбопродукции в области увеличился на 17 процентов с 23 тысяч до 27 тысяч тонн пищевой рыбопродукции.
За период 2015 года в Ростовской области произведено 27,2 тысячи тонн пищевой рыбопродукции, из которых 17,7 тысяч составляет производство переработанной рыбной продукции, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года больше на 35 процентов (13,1 тысяча).
В Ростовской области восстановлено производство рыбных консервов. В ООО "рыбхоз "Социалистический путь" построен современный цех по выпуску рыбных консервов. В 2015 году выпуск рыбных консервов составил 2,7 муб.
Благодаря поддержке правительства Ростовской области в настоящее время завершается строительство рыбоперерабатывающего завода ЗАО "Рыбокомбинат Донской" в г. Новошахтинске с проектной стоимостью 500 млн. рублей и мощностью 3,6 тысячи тонн готовой продукции в год. Проект включен в перечень "100 губернаторских проектов". Открытие завода намечено на май 2016 года. Реализация данного инвестиционного проекта будет способствовать развитию на территории Ростовской области промышленного импортозамещающего производства, повышению социальной устойчивости, качества жизни населения посредством создания новых рабочих мест.
Основные направления развития рыбохозяйственного комплекса Ростовской области включены в государственную программу Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на период 2014 -2020 годов.
О работе профсоюзных организаций рыбного хозяйства Ростовской области рассказал председатель Ростовской областной организации Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Владимир Бачериков.
Областной комитет профсоюза, профсоюзные комитеты рыбохозяйственных и перерабатывающих предприятий и организаций проводят работу, направленную на защиту социально-экономических интересов работников, основываясь на принципах социального партнерства с хозяйственными органами, работодателями, органами исполнительной власти.
На проводимых совместных заседаниях пленумов, президиумов обкома профсоюза и правления ассоциации "Ростоврыбком" с участием руководителей ФГБУ "Аздонрыбвод", АЗНИИРХа, рыбохозяйственных организаций рассматриваются наиболее важные вопросы развития рыбной отрасли области, связанные с воспроизводством рыбных запасов, увеличением добычи и производством рыбы. Обком профсоюза постоянно уделяет внимание выполнению стороннего соглашения между правительством Ростовской области, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей, отраслевого соглашения с Федеральным агентством по рыболовству, двухсторонних обязательств, заключаемых на предприятиях и организациях коллективных договоров, нацеливает профсоюзные комитеты на осуществление общественного контроля за своевременной выплатой заработной платы, улучшению условий охраны труда, производственного быта, организации культурно-массовой и спортивной работы, оздоровления и отдыха трудящихся и членов их семей.
Обком профсоюза тесно взаимодействует с Гострудинспекцией РО в вопросах обеспечения безопасных условий труда, профилактики производственного травматизма, регулярно проводит совместные совещания и семинары с руководителями и председателями профкомов, обеспечивает необходимыми методическими рекомендациями. В отраслевой профсоюзной организации проводится смотр-конкурс на "Лучший бригадный стан, цех по культуре и эстетике производственного быта".
В результате возросло внимание со стороны руководителей и профсоюзных комитетов предприятий и организаций к созданию надлежащих условий охраны труда, выполнению мероприятий, связанных с охраной труда и техникой безопасности. Этому способствует проведение специальной оценки условий труда, постоянное обучение руководителей и специалистов в учебно-методическом центре "Охрана труда".
Обком профсоюза, профсоюзные комитеты уделяли постоянное внимание повышению роли профсоюзного актива, совершенствованию форм и методов работы. Победителями смотра-конкурса "Лучшая первичная организация отрасли" были признаны профсоюзные организации АЗНИИРХа, Донского осетрового завода ФГБУ "Аздонрыбвод", ЗАО "Миусский лиман".
Обком профсоюза проводит работу по восстановлению и созданию новых профорганизаций, усилению мотивации профчленства, привлечению в профсоюз молодежи. О своей работе по социальной защите работников отрасли обком профсоюза информирует трудовые коллективы, активно используя возможности средств массовой информации - профсоюзной газеты "Вестник профсоюзов Дона" и сайта ФПРО.
Вместе с тем обком профсоюза и профсоюзные комитеты не в полной мере используют имеющиеся возможности в решении социально-экономических проблем коллективов отрасли, усилению защиты прав и интересов работников. Несмотря на ежегодный рост заработной платы на 10-15 процентов, её уровень остается значительно ниже средней заработной платы в Ростовской области. Коллективные договоры не везде еще работают как действенный инструмент предоставления дополнительных по сравнению с действующим законодательством льгот и гарантий.
Недостаточно проводится работа по информированию работников рыбной отрасли о деятельности профсоюзных органов по защите законных прав и интересов членов профсоюза, что порождает выход из профсоюза, негативно отражается на численности отраслевой профсоюзной организации и соответственно на ее финансовом положении. Отраслевому профсоюзу необходима поддержка социальных партнеров, исполнительной власти, работодателей, индивидуальных предпринимателей по восстановлению и созданию новых профсоюзных организаций на предприятиях рыбохозяйственного комплекса Ростовской области.
Об этом шел разговор на прошедшей 12 декабря 2015 года VIII Ростовской областной отчетно-выборной конференции профсоюза работников рыбного хозяйства и перерабатывающей промышленности, в работе которой принимал участие заместитель министра природных ресурсов и экологии Ростовской области Александр Харченко.
Конференция определила первоочередные задачи, стоящие перед профсоюзными организациями отрасли, над которыми предстоит дальнейшая работа.
В ходе рабочей встречи с Вячеславом Василенко выступили с конкретными предложениями по обсуждаемым вопросам члены президиума обкома профсоюза Татьяна Агапова, Ефим Мазяр, председатель контрольно-ревизионной комиссии отраслевой профсоюзной организации Ольга Зинчук, заместитель министра природных ресурсов и экологии Ростовской области Александр Харченко.
По общему мнению участников, эта встреча будет способствовать укреплению социального партнерства исполнительной власти с отраслевым профсоюзом, послужит активизации работы профсоюза работников рыбного хозяйства Ростовской области.
В заключение по предложению Вячеслава Василенко принято решение проводить рабочие встречи с профсоюзном активом рыбной отрасли на регулярной основе.
Пресс-центр ФПРО
9 марта 2016 г.
Пенсия не за горами
Индексация страховых пенсий 1 февраля 2016 года коснулась 938 тысяч пенсионеров Ростовской области.
С 1 февраля 2016 года страховые пенсии в России были проиндексированы. О новом порядке индексации пенсий рассказал "Вестнику профсоюзов Дона" управляющий ОПФР по Ростовской области Евгений Петров.
- Евгений Михайлович, на сколько выросли страховые пенсии и каков их размер после индексации?
- Страховые пенсии с 1 февраля проиндексированы на четыре процента. Средний размер страховой пенсии по старости после индексации в Ростовской области составил 12137 рублей.
- В чем особенности этой индексации?
- В отличие от предыдущих, эта индексация касается не всех. В 2016 году право на индексацию имеют только неработающие пенсионеры. Именно так прописано в новом Федеральном законе №385-ФЗ, который был принят 29 декабря 2015 года.
Этот закон не отменяет положения пенсионного законодательства об индексации пенсий работающим пенсионерам, а приостанавливает их действие. Что позволяет сделать вывод о том, что данная мера носит временный характер.
Обращу внимание читателей также на тот факт, что ограничение по индексации работающим пенсионерам касаются только страховых пенсий. Государственные пенсии, в том числе социальные, которые индексируются с 1 апреля, будут проиндексированы всем пенсионерам - и работающим и неработающим.
- Четыре процента - это ведь меньше, чем ожидалось. Могут ли пенсионеры рассчитывать на увеличение пенсии в обозримом будущем?
- Уровень индексации на четыре процента прописан в самом Федеральном законе №385-ФЗ. Предполагается, что во втором полугодии текущего года будет проведена доиндексация, но с оговоркой "исходя из возможностей бюджета".
- Работа специалистов Пенсионного фонда усложняется, ведь теперь перед каждой индексацией нужна информация, работает пенсионер или нет?
- Определенные сложности действительно были, но они уже решены. На сегодняшний день информацию о том, работает гражданин или нет, представляют в Пенсионный фонд работодатели. И делают они это один раз в квартал. Таким образом, на момент проведения февральской индексации ПФР располагал отчетностью работодателей за 3 квартал 2015 года. Понятно, что после 1 октября прошлого года человек мог как уволиться, так и трудоустроиться. Поэтому закон предусматривает переходный период. Если пенсионер прекратил трудовую деятельность после 30 сентября 2015 года, а именно в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, он может уведомить об этом Пенсионный фонд, подав заявление. Делать это они могут вплоть по 31 мая 2016 года.
- А чем обусловлена такая граница переходного периода - 31 марта? Почему не 31 июля, не 31 августа?
- Этот срок вполне объясним. С 1 апреля 2016 года работодатели будут представлять отчетность в ПФР ежемесячно. Это будет упрощенная отчетность, включающая в себя СНИЛС, ФИО и ИНН застрахованного лица. Отчетность будет представляться не позднее 10 числа месяца каждого месяца. По данным, полученным от работодателей, ПФР будет повышать страховые пенсии прекративших работать пенсионеров в беззаявительном порядке. Поэтому у пенсионеров отпадет необходимость самостоятельно подавать заявления в Пенсионный фонд
- Каким образом граждане могут подать заявление о прекращении трудовой деятельности или о трудоустройстве? Обязательно ли нужно приходить в Пенсионный фонд?
- Заявление можно подать лично в территориальном органе ПФР, через представителя, а также направить по почте. Бланк заявления о факте возобновления (прекращения) работы, а также правила его заполнения размещены на сайте ПФР в разделе "Жизненные ситуации".
- А что будет с пенсией, если пенсионер пропустит индексацию или даже несколько индексаций, а потом все-таки прекратит работать?
- В год, когда пенсионер оставит работу, его пенсия будет индексирована - пересчитана в соответствии с размерами фиксированной выплаты и стоимости страхового балла, установленными в год увольнения. Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его пенсии уменьшаться не будет.
- Ежегодно в августе пенсия работающих пенсионеров увеличивалась. Этот перерасчет сохранится в 2016 году?
- Да, перерасчет страховой пенсии работающим пенсионерам сохраняется. Он будет по-прежнему проводиться с первого августа в зависимости от уплаченных работодателем страховых взносов.
- Что можно сказать о социальных выплатах? В этом году ежемесячная денежная выплата проиндексирована раньше, чем обычно?
- Да, в прежние годы индексация ЕДВ производилась с 1 апреля. В этом году она увеличена на семь процентов с 1 февраля. Соответственно, на 7% выросла сумма средств, направляемых на компенсацию стоимости набора социальных услуг. Теперь она составляет 995,23 руб. в месяц.
Изменился и размер федеральной социальной доплаты - в соответствии с новым прожиточным минимумом для пенсионеров. В 2015 году в Ростовской области он составлял 6775 руб., с января текущего года - 8488 руб.
- Есть ли изменения в условиях для назначения страховой пенсии? Не прекращаются споры по пенсионному возрасту?
- В рамках действующего законодательства пенсионный возраст остается прежним - для женщин 55 лет, для мужчин - 60.
Другие условия для назначения пенсии ежегодно постепенно меняются. Так, в 2016 году для получения права на страховую пенсию необходимо иметь 7 лет стажа (в прошлом году было 6 лет).
Кроме этого, чтобы реализовать право на страховую пенсию в текущем году, нужно иметь 9 пенсионных баллов. Напомню, что пенсионными баллами оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. При выходе на пенсию все пенсионные баллы суммируются и умножаются на стоимость пенсионного балла в год выхода на пенсию. К этому значению прибавляется фиксированная выплата. Так считается размер страховой пенсии.
- А если у человека не набирается необходимого стажа или баллов не хватает?
- Тогда право на пенсию возникнет на 5 лет позже (в 60 лет у женщин, в 65 лет у мужчин). Это будет социальная пенсия. Но в любом случае, пенсия неработающего гражданина не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера.
- Каким образом человек может узнать, набрал он нужное количество пенсионных баллов или нет, как проще всего это сделать?
- Эту информацию можно увидеть в "Личном кабинете застрахованного лица" на сайте ПФР. Для того чтобы воспользоваться кабинетом, нужно быть зарегистрированным на портале государственных и муниципальных услуг.
"Личный кабинет застрахованного лица" - это кладезь информации. В нем есть данные о периодах трудовой деятельности, местах работы, размере уплаченных работодателями страховых взносов, количестве пенсионных баллов и многое другое.
В "Кабинете" можно также просчитать размер своей будущей пенсии и подать заявление о назначении разных видов пенсии и способе ее доставки.
- Большое спасибо, Евгений Михайлович, за содержательное интервью.
Пресс-центр ФПРО
4 марта 2016 г.
Реализуя права профсоюзов
Как осуществляется правозащитная деятельность профсоюзами области и какие действия предпринимаются для устранения всякого рода негативных явлений в сфере защиты прав человека труда - об этом "Вестнику профсоюзов Дона" рассказывает главный правовой инспектор труда - заведующий отделом правовой работы ФПРО Валерий АГАРОНОВ.
Правозащитная работа осуществляется в рамках действующего законодательства. Используются все законные формы и методы для реализации прав, предоставленных профсоюзам. Работа планируется, результаты её выполнения рассматриваются на заседаниях коллегиальных органов профорганизаций, с принятием соответствующих решений, направленных на защиту прав работников. Ближайшей задачей является выявление возникающих перед профсоюзами проблем в вопросах соблюдения трудовых прав наёмных работников и прав профсоюзов. Эту информацию получаем от отраслевых профобъединений и первичных профорганизаций, от членов профсоюзов. Если проблема назрела настолько, что надо принимать меры для её решения (длительная задержка выплаты зарплаты, незаконные увольнения работников и т. п.) - оперативно направляем руководителям этих организаций представления об устранении нарушений. Если проблема есть, но она ещё не "созрела" - ограничиваемся профилактическими мероприятиями, например, переговорами с работодателями по вопросам регулирования трудовых отношений. В необходимых случаях, учитывая "неуправляемость" некоторых работодателей, не желающих работать в правовом поле и нередко принимающих волевые решения в сфере труда - обращаемся в органы государственной власти, прокуратуры, госинспекцию труда, с которыми заключены соглашения о взаимодействии и сотрудничестве.
- Используются ли в правозащитной работе возможности органов государственной власти?
- Многие вопросы соблюдения трудового законодательства, в том числе имеющиеся ещё невыплаты работникам заработной платы, рассматриваются на заседаниях межведомственной областной комиссии по организации взаимодействия госорганов при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства. В состав комиссии от Федерации профсоюзов включён её председатель. Право вынесения на рассмотрение этой комиссии вопросов соблюдения трудового законодательства предоставлено и профсоюзам, которые активно им пользуются. Неурегулированные проблемы в организациях, затрагивающие выполнение отраслевых соглашений, во многих случаях выносятся на рассмотрение трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, одной из сторон которых являются профсоюзы.
Ежегодно на областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также в территориальных комиссиях в городах и районах области рассматриваются вопросы повышения уровня оплаты труда работникам организаций, выполнение других обязательств по заключённым отраслевым соглашениям. Защита трудовых прав работников осуществляется и через другие областные комиссии Правительства Ростовской области и правоохранительных структур, куда включены представители профсоюзов.
- Даёт ли сотрудничество с законодательной властью Ростовской области положительный результат в правозащитной работе?
- Совет Федерации Профсоюзов Ростовской Области наделён правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании области. Реализация этого права позволила принять областные законы, инициированные профсоюзами. В частности, областной закон "Об органах социального партнёрства в Ростовской области". Этот закон определил правовую основу формирования и деятельности, цели и задачи трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на всех уровнях социального партнёрства. В настоящее время Советом ФПРО подготовлено и внесено в Законодательное Собрание Ростовской области два законопроекта, затрагивающие вопросы охраны труда и обеспечения отдыха детей и подростков. Правовые службы профсоюзов, в случае необходимости, подготавливают предложения, направленные на совершенствование федерального законодательства. Например, сейчас мы готовим предложения депутатам Государственной думы РФ от Ростовской области о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ. Согласно им заключение коллективного договора, его содержание и структура будут являться не правом, а обязанностью работодателя.
- Как видно, соглашениям и коллективным договорам профсоюзами уделяется особое внимание. Осуществляется ли через них правовая защита?
- В эти правовые акты нередко включаются положения, улучшающие социально-трудовые права работников по сравнению с законодательством. В них усилена правовая защита работников, поэтому в 2015 году была оказана правовая помощь в разработке 1444 коллективных договоров и соглашений. Проведена правовая экспертиза этих документов в 1077 организациях на предмет соответствия законодательству.
- Валерий Борисович, закон предоставляет профсоюзам право контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства, положений коллективного договора. Что можете сказать по этому вопросу?
- Действительно, составной частью механизма защиты трудовых прав работников является контроль профсоюзов за соблюдением законодательства о труде, выполнением положений коллективных договоров.
Многие правовые службы и профсоюзные организации оказывают реальную, постоянную и эффективную помощь членам профсоюза в защите их трудовых прав. Например, в дистанции пути Батайска приказом от 31 июля 2015 года всем работникам размер премии за июнь был снижен на 33 процента за неудовлетворительное содержание рабочих мест, помещений и закрепленных территорий. Однако, как было установлено, акты, подтверждающие ненадлежащее содержание рабочих мест, не составлялись, в нарушение положения о премировании при снижении премии объяснения с работников не истребовались. Работа по текущему содержанию путей выполнялась в полном объеме. По требованию правового инспектора труда Дорпрофжела СКжд- 493 работникам дистанции премия была выплачена в размере 1 млн. 242 тыс. рублей. Аналогичное нарушение было выявлено в дистанциях пути Белореченская и Минеральные воды. Сумма выплаты составила 1 млн.руб. Проверки выполнения коллективного договора в ОАО "РЖД" на 2014-2016 годы, обязывающего работодателя производить доплаты к пособию по беременности и родам, выплачиваемому за счет средств ФСС, до среднемесячного заработка работниц, показали. что это положение не всегда соблюдалось. По требованию правовых инспекторов труда, женщинам организаций Северо-Кавказской дирекции управления движением, произведены выплаты более чем на 4 млн. рублей. В том числе - 27 работницам Краснодарского центра организации работ железнодорожных станций на общую сумму - 734 тыс. рублей, 23 работницам Туапсинского центра организации работ железнодорожных станций - 1759 тыс. рублей, 9 работникам железнодорожной станции Батайск - 287 тыс. руб. и др.
Аналогичная правозащитная работа проводилась и многими другими профсоюзными организациями. В 2015 году только правовыми службами и профактивом было проверено 2102 организаций (в 2014 г. - 2022), руководителям которых предъявлено 1956 требований об устранении 6, 5 тысяч нарушений трудового законодательства.
Для усиления правозащитной работы в организациях области отделом правовой работы Федерации Профсоюзов Ростовской Области, совместно с членскими профорганизациями подготовлены и утверждены 204 внештатных правовых инспекторов труда, которые проводят эту работу во многих городах и районах области, в том числе совместно с правоохранительными органами.
- Как осуществляется приём членов профсоюза по личным вопросам?
- Важная роль в правозащитной деятельности отводилась работе по приему членов профсоюзов, оказанию им бесплатной правовой и консультативной помощи. Только правовыми службами и профактивом было принято на личном приеме 20550 чел. Обращения членов профсоюзов затрагивали вопросы трудового, пенсионного, гражданского, семейного, уголовного, профсоюзного законодательства. Около 60% обратившихся работающие, остальные - пенсионеры и обучающиеся в учебных заседаниях. Всем им оказана бесплатная помощь в вопросах законодательства.
- В основном, выходит, что со всеми ситуациями разбирались сами правовые инспекторы труда. А в более серьезных случаях насколько кардинально действовали? Скажем, обращались ли за поддержкой в правоохранительные органы?
- Защита прав работников осуществлялась и в судебных органах путем подготовки исковых заявлений или участия в судебных заседаниях представителей профсоюзов. В отчетном периоде была оказана правовая помощь в оформлении документов в суды 303 работникам, с участием профсоюзов рассмотрено 90 дел (удовлетворено - 75). Например, правовым инспектором труда Новочеркасской городской профсоюзной организации работников образования и науки Крючковой Л.В. было оформлено в суд 12 исковых заявлений о назначении работникам досрочной пенсии по старости, 10 из которых удовлетворены, 2 исковых заявления находятся на рассмотрении суда. Правовым отделом ФПРО оказана юридическая помощь в подготовке исковых заявлений в суды - 86 работникам. Обращение профсоюзов в прокуратуру Ростовской области, госинспекцию труда так же нередко способствовало правовой защите прав работников и самих профсоюзов.
- В правозащитной работе были задействованы комиссии по трудовым спорам?
- Работа профсоюзов в комиссиях по трудовым спорам являлась одним из важных направлений их правозащитной деятельности, так как решения КТС значительно облегчают списание денежных средств в пользу работников со счетов организаций и имеют обязательный характер для работодателей. Правовым отделом Федерации Профсоюзов Ростовской Области рекомендовано членским организациям при образовании задолженности по заработной плате и не устранении ее по требованию профсоюза, не ждать пока работники обратятся в суды, а оперативно рассматривать этот вопрос в комиссии по трудовым спорам. Удостоверение комиссии является для судебных приставов исполнительным документом и позволяет работникам получить зарплату во вторую очередь. В 2015 году профсоюзы проявили активность в образовании КТС в 86 новых организациях. Была оказана правовая помощь в оформлении документов в указанные комиссии 324 работникам.
- Слабое знание законов - одна из причин нарушений трудовых прав работников. Что делается для повышения уровня правовых знаний у членов профсоюзов?
- Учитывая, что знание законодательства повышает уровень правовой защиты работников, правовые службы профсоюзов постоянно занимались разъяснением федерального и областного законодательства, путем организации выступлений в средствах массовой информации, учебно-методическом центре ФПРО, проведения консультаций и бесед по правовым вопросам. Например, в отчетном периоде число выступлений только в СМИ составило 502.
Проводим эту работу так, чтобы работники знали о своих правах лучше работодателей и могли решать возникающие проблемы непосредственно на месте в организациях. На эту работу нацеливаем и первичные профорганизации. Направляем им подготовленные консультации по актуальным вопросам трудового законодательства, методические рекомендации по защите прав наёмных работников, проводим обучение профактива. Почти в каждой первичке имеются телефоны правовых служб областных профорганизаций, которыми члены профсоюзов активно пользуются. Правозащитная работа продолжается и в настоящее время.
Пресс-центр ФПРО
29 Февраля 2016 г.
Игорь Лалетин: Привлечение к работе молодежи - основная задача профсоюзного движения
В Доме профсоюзов состоялось пленарное заседание Ростовского областного комитета Профсоюза работников народного образования и науки РФ. Был заслушан Публичный отчет о деятельности областного комитета Профсоюза за 2015 год. О чем говорилось в нем "Вестнику профсоюзов Дона" рассказал председатель обкома профсоюза Игорь ЛАЛЕТИН.
- Игорь Николаевич, отчеты областных комитетов отраслевых профсоюзов уже давно существующая норма, в чем "изюминка" вашего пленума?
- В рамках выполнения Постановления Исполкома Профсоюза "О введении в Профсоюзе ежегодного Открытого (публичного) Отчета (доклада) выборного органа первичной, местной, региональной и межрегиональной организации Профсоюза с 1 января 2016 года", аппарат областной организации подготовил проект отчета и направил его во все местные и первичные профсоюзные организации, с предложением внести в отчет свои поправки и дополнения. С учетом предложенных поправок и дополнений члены областного комитета на пленарном заседании, рассмотрели и утвердили Публичный отчет. Ну а "изюминкой" на мой взгляд, является наличие информационного прорыва. Публичный отчет доведен до сведения всех 2579 первичных организаций, местные и первичные организации Профсоюза по аналогии публично обсуждают деятельность своих и вышестоящих организаций. И самое главное все отчеты размещаются в открытом доступе на сайтах, страницах профсоюзных организаций в интернете, профсоюзных уголках и других средствах информации.
- Традиционно Ростовской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ проводится масса мероприятий. Какие запоминающиеся мероприятия проводились в прошедшем году?
- По инициативе Президиума областной организации в здании Дома Профсоюзов прошло совместное совещание представителей Министерства общего и профессионального образования Ростовской области и профсоюзного актива районных, городских организаций Профсоюза, председателей первичных профсоюзных организаций средних специальных учебных заведений с темой "Особенности бюджетного финансирования сферы образования в 2015 году". Необходимость данного мероприятия была вызвана сложившейся ситуацией с нарушением сроков выплаты заработной платы в январе и феврале 2015г. в муниципальных образовательных организациях. В совещании принимали участие В.Л. Маринова, председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по образованию, науки, культуре, информационной политике и связям с общественными объединениями; А.А. Ломтева, начальник планово-экономического отдела Министерства общего и профессионального образования Ростовской области.
В декабре состоялось совещание председателей и общественных правовых инспекторов труда районных, городских организаций Профсоюза, председателей первичных профсоюзных организаций средних специальных учебных заведений совместно с Министерством общего и профессионального образования Ростовской области по вопросу "Основные подходы формирования проекта бюджета 2016 года и выполнение Указов Президента в части повышения заработной платы работникам образования" докладчик Л.В. Керцицкая, заместитель министра общего и профессионального образования РО по финансовым вопросам.
На пленарном заседании Совета ректоров вузов Ростовской области рассматривались вопросы анализа состояния медицинского обслуживания студентов и работников вузов Ростовской области. Рассматриваемые вопросы позволили еще раз обратить внимание ректорского состава на выбранные пути решения проблем с организацией медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения студентов и сотрудников вузов.
2015 год позволил вновь наладить дружеские и профессиональные связи с нашими коллегами из Донецкой республиканской организации Профсоюза образования и науки. В периоды с 11 по 19 сентября 2015 года в Неклиновском районе с. Красный Десант благодаря финансовой помощи Ростовской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и поддержке Московской городской организации Профсоюза, Крымского республиканского комитета Профсоюза, состоялся выездной семинар председателей городских, районных, вузовских организаций Профсоюза образования Донецкой Народной Республики на тему: "Работа Профсоюза работников образования и науки в новом законодательном поле", а также XIII Форум лидеров студенческих профсоюзных организаций высших учебных заведений Донецкой Народной Республики.
В нем приняли участие более 130 лидеров профсоюзных организаций всех уровней. Организатором семинара выступил Профсоюз работников образования и науки Донецкой Народной Республики. Участники семинара и Форума поблагодарили областную организацию за помощь в организации и проведении мероприятий.
- Как известно, 2015 год был объявлен Годом молодёжи на Дону. Как провела его Ростовская областная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ?
- 2015 год был объявлен Годом молодежи одновременно Центральным советом Профсоюза для профсоюзных организаций всех уровней и Постановлением губернатора Ростовской области Василия Юрьевича Голубева в Ростовской области. Проведенный в 2011 году областным комитетом мониторинг мотивации к педагогической деятельности молодых педагогов и студентов выпускного курса выявили низкий уровень желания работать в системе образования. Областной комитет инициировал вопрос о совместной работе с министерством общего и профессионального образования Ростовской области для привлечения молодых специалистов в образование. С этой целью в 2011 году прошел первый слет молодых педагогов Ростовской области. На сегодняшний день в территориях создано 60 молодежных Советов молодых педагогов, объединяющих 12762 чел, что составляет 12% от количества работающих в системе образования области.
С целью координации деятельности Советов молодых педагогов, в рамках мероприятий проводимых в "Год молодежи", в период осенних каникул были проведены районные и городские слеты молодых педагогов. Проведенная за прошедший период информационно-аналитическая работа на местном уровне по изучению проблем молодых педагогов, позволили уже обобщенный материал обсудить публично на областном уровне.
Областной комитет Профсоюза совместно с Министерством общего и профессионального образования Ростовской области провели 8 сентября 2015 года в конгресс-холле ДГТУ первый региональный Форум молодых учителей образовательных учреждений области. В работе Форума приняли участие 1300 молодых учителей, руководители муниципальных органов управления образованием, руководители педагогических вузов и ссузов, представители Министерства общего и профессионального образования Ростовской области и профсоюзный актив. По мнению участников, Форум стал профессиональной дискуссионной площадкой по актуальным вопросам современного образования. По завершению Форума молодые педагоги имели возможность прямого общения с губернатором Ростовской области Василием Голубевым.
Очень символичным стало проведение в Профсоюзе "Года молодежи" в год празднования 70-летия Великой Победы. Студенты и молодые педагоги были не только основными участниками всех проводимых мероприятий по празднованию годовщины Победы, но и их инициаторами.
- Привлечение молодёжи в свои ряды остаётся одной из важнейших задач не только для профсоюзного движения Дона, но и для всей России в целом. Какую деятельность проводит Профсоюз для достижения успеха по данному вопросу в высших и средних образовательных учреждениях?
- В структуре областного комитета действует Координационный совет председателей (КСП) вузов, который был создан как единый центр координации действий первичных профсоюзных организаций работников вузов Ростовской области, входящих в состав областной организации.
В отчётном 2015 году вся работа КСП Профсоюза Ростовской области была посвящена 70-летию Победы в Великой Отечественной войне и 25-летию создания Общероссийского Профсоюза образования.
Члены КСП активные участники профсоюзных форумов.
С 7 по 9 февраля 2015 года в Сочи в Главном Медиа центре Олимпийского парка проходил IX съезд Федерации Независимых Профсоюзов России, на который прибыли 700 делегатов, представляющих более чем 21 миллион членов профсоюзов. Председатель областной организации И.Н. Лалетин принимал участие в работе съезда в составе делегации от Федерации Профсоюзов Ростовской Области. М.Г. Магомедов и В.М. Семигук в составе самой многочисленной делегации от Общероссийского Профсоюза образования.
25 марта 2015 года в Столице нашей Родины городе-герое Москва прошел VII съезд Общероссийского Профсоюза образования. Ростовскую областную организацию на съезде представляли 11 коллег. Решением съезда М.Г. Магомедов и И.Н. Лалетин избраны в состав Центрального Совета и стали членами Исполнительного комитета Профсоюза. И.Н. Лалетин решением ЦС Профсоюза избран секретарем ЦС по Южному федеральному округу.
Конечно же, ведётся активная работа с молодёжью вузов и ссузов. Их привлекают к мероприятиям, связанным со знаменательными датами, такими, как празднование 70-летней годовщины Победы. 6 мая 2015 года по предложению председателя профсоюзной организации РГСУ Елизаветы Лотошниковой КСП профсоюза РО принял участие в межвузовском военно-спортивном празднике "Поклонимся великим тем годам…", посвященном 70-летию Дня Победы. Праздник объединил около 5 тысяч участников, активное участие в котором принимали как преподаватели, так и студенты. В этом празднике также приняли участие представители Правительства Ростовской области и Совета ректоров Ростовской области. Председатели ППО ЮРГПУ (НПИ) имени М.И.Платова и РГСУ выставили стенды по гражданско-патриотической работе. 9 мая члены КСП Профсоюза РО приняли участие в акции "Бессмертный полк".
21 апреля 2015 года первичная профсоюзная организация работников и обучающихся Южного федерального университета отметила юбилей - 95 лет со дня основания. В праздничных мероприятиях приняли участие члены профсоюзного комитета, ветераны профсоюзного движения университета, активисты нынешнего поколения и прошлых лет.
Надо отметить, что у КСП Ростовской области сложились крепкие связи с коллегами ЮФО и СКФО. По приглашению КСП СКФО в семинаре-совещании председателей первичных профсоюзных организаций работников вузов Северо-Кавказского и Южного федеральных округов проходившем в г. Махачкале, принимали участие председатель областной организации И.Н. Лалетин, члены КСП Профсоюза РО Магомедов М.Г., Семигук В.М., Лазарева Е.А. Участники семинара обсудили вопросы модернизации высшего и профессионального образования и место в этом процессе профсоюзных организаций.
В поселке Дивноморском в сентябре - октябре минувшего года КСП вузов РО провел заседание в рамках выездного Всероссийского семинара-совещания по повышению квалификации.
На Всероссийском семинаре-совещании был проведен заключительный этап конкурса "Траектория успеха", финалистами которого стали ППО ЮФУ (2-е место) и ППО ЮРГПУ (НПИ) имени М.И. Платова (4-е место).
В течение 2015 года представители студенческого координационного Совета (СКС) Ростовской области принимали активное участие в информационном и организационном обеспечении на своем уровне совместных мероприятий с Министерством образования и науки РФ. Среди этих мероприятий - Всероссийский студенческий форум (в том числе организация и проведение), Всероссийский конкурс "Студенческий лидер" (наш финалист от региона), Всероссийская школа-семинар "СТИПКОМ" (организация и проведение), Молодежный фестиваль "Всероссийский студенческий марафон" (делегация более 150 чел.), Всероссийский конкурс на лучшее студенческое общежитие (прохождение в финал), Всероссийский конкурс фото- и видеоматериалов "За это я люблю Россию" (несколько призовых мест).
Одним из важных направлений работы СКС Ростовской области является организация и проведение регионального этапа конкурса "Студенческий лидер", а также других областных образовательных площадок, школ, форумов, фестивалей.
В 2015 году ростовский областной этап конкурса "Студенческий лидер" прошел на высоком организационном уровне. В мероприятиях конкурса приняли участие студенческие активисты первичных организаций ЮРГПУ (НПИ), ЮФУ, РГЭУ (РИНХ), РГСУ. В 2015 году были приглашены для участия в судействе начальник отдела по делам молодежи г. Ростова-на-Дону А. Косенко и председатель первичной профсоюзной организации студентов РГУПС Д. Киселев.
Ежегодно студенческие профсоюзные организации Ростовской области активно участвуют в окружном этапе ЮФО и финале Всероссийского конкурса "Студенческий лидер". В 2015 году финалистом Всероссийского конкурса стал представитель профсоюзной организации РГЭУ (РИНХ).
В мае 2015 года, благодаря усилиям профорганизации обучающихся ЮРГПУ (НПИ) был организован конкурс "Лучший профгруппорг Ростовской области", в котором приняли участие порядка 50 студентов. По решению членов СКС Ростовской области в 2016 году будет продолжен этот конкурс, поскольку он позволяет выявлять ценные кадры для внутрисоюзной работы и наиболее достойных кандидатов для участия в конкурсах "Студенческий лидер" и "Лучший профорг ЮФО".
В мае 2015 года, благодаря усилиям профорганизации обучающихся ЮРГПУ (НПИ), проведена региональная учеба профсоюзного актива "Команда ПРО". Подобная учеба проводится уже в течение нескольких лет и позволяет обучать молодой профсоюзный актив из числа 1-го и 2-го курсов.
Совместными усилиями организаций - членов СКС региона была поддержана всероссийская акция по направлению телеграмм и электронных писем в адрес Президента РФ и Правительства РФ по вопросу увеличения стипендиального фонда (апрель 2015). Одновременно налажена информационная работа в социальных сетях, которая позволяет оперативно реагировать и обсуждать актуальные вопросы студенчества.
Благодаря совместным усилиям профсоюзных организаций области - членов СКС, первомайская акция профсоюзов в г. Ростове-на-Дону прошла на высоком организационном уровне. В колонне Профсоюза образования превалирующее большинство составляли студенты.
- Грамотная юридическая защита прав и интересов членов профсоюза - залог успешной деятельности и стабильности. Игорь Николаевич, на каком уровне осуществляется правозащитная работа в профсоюзе работников народного образования и науки РФ?
- С участием внештатных правовых инспекторов, правовых инспекторов труда профсоюза в 2015 году проведено 274 комплексных и тематических проверок работодателя.
В отчетный период была проведена областная тематическая проверка "Соблюдение работодателями норм трудового законодательства при установлении учебной нагрузки учителей, преподавателей в образовательных учреждениях в 2015 году".
Актом проверки оформлено 4901 нарушение трудового законодательства, в результате работодателям было направлено 1344 представления об устранении выявленных нарушений, 3601 нарушение устранено в установленные сроки.
Судебная форма защиты социально-трудовых прав работников образования по-прежнему является одним из самых эффективных и результативных способов правовой защиты. Количество дел, рассмотренных в судах с участием правовой инспекции областной организации профсоюза в 2015 году, составило 68. При этом 62 были удовлетворены полностью или частично.
В 2015 году продолжилась практика публикаций в средствах массовой информации. В отчетном году опубликовано 307 материалов: статей, выступлений, консультаций по актуальным вопросам правозащитной работы
Экономический эффект правозащитной работы составил - 24, 374 млн. рублей. Однако в работе правовой инспекции труда имеются недостатки и нерешенные проблемы. Так, за отчетный период 2015 года имела место низкая исполнительская дисциплина местных организаций Профсоюза, первичных профсоюзных организаций вузов, ссузов. Состав правовой инспекции остается недостаточно стабильный, качество проверок, проводимых некоторыми внештатными правовыми инспекторами труда, также пока, к сожалению, оставляет желать лучшего.
- Игорь Николаевич, что вы можете рассказать об участии во Всероссийском конкурсе "Российская организация высокой социальной эффективности?" Какие там у нас успехи?
- Судите сами. В конкурсную комиссию поступило 19 заявок от учреждений образования. Все 19 стали победителями и были награждены.
1 место и Дипломом 1 степени в номинации "За создание и развитие рабочих мест в организациях непроизводственной сферы" Муниципальное учреждение культуры "Дом творчества и ремесел "Радуга", г. Волгодонск; "За развитие кадрового потенциала в организациях непроизводственной сферы"
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение города Ростова-на-Дону "Юридическая гимназия № 9 им. М.М. Сперанского"
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение г. Ростова-на-Дону "Юридическая гимназия № 9 им. М.М. Сперанского" будет также представлять Ростовскую область на федеральном уровне.
Из 70 участников Всероссийского конкурса проводимого ЦС профсоюза и Министерством образования и науки РФ коллективный договор ЮРГПУ (НПИ) на 2015-2018 г. занимает девятую строчку рейтинга. На мой взгляд, это неплохой показатель.
- Как вы оцениваете ситуацию с уровнем заработной платы?
- Ростовский обком Профсоюза совместно с Министерством общего и профессионального образования Ростовской области ежемесячно отслеживали ситуацию по заработной плате работников образования.
По данным за январь-декабрь 2015 года средняя заработная плата педагогических работников учреждений общего образования составила 24 709 рублей (100 % от прогнозной средней заработной платы по Ростовской области и от целевого показателя), преподавателей и мастеров производственного учреждения среднего профессионального образования -25 654 рубля (103,8 % от прогнозной средней заработной платы по Ростовской области, или 99,5 % от целевого показателя), педагогических работников учреждений дошкольного образования - 20 903 рубля (103,3% от средней заработной платы в сфере общего образования Ростовской области и от целевого показателя), педагогических работников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 24 064 рубля (97,4% от средней заработной платы по Ростовской области и 95% от установленного целевого показателя).
- Что можете рассказать о таком немаловажном аспекте, как оздоровление членов Профсоюза?
- Областная организация Профсоюза при содействии Министерства общего и профессионального образования РО и Совета ректоров вузов РО проводят согласованную политику в области развития культуры, спорта, организации совместного отдыха, санаторно-курортного лечения работников образования и членов их семей.
25 апреля 2015 года была проведена Спартакиада сотрудников вузов Ростовской области.
Спартакиада высшей школы проводилась на спортивных объектах РГЭУ (РИНХ). Победителем в общем зачете стала команда первичной профсоюзной организации сотрудников ЮРГТУ (НПИ) им. М.И.Платова.
С 18 по 20 сентября в пансионате "Химик" (Краснодарский край) прошел финал областной Спартакиады работников образования Ростовской области. В Спартакиаде приняли участие 18 сильнейших команд области общей численностью около 400 участников и болельщиков. По итогам Спартакиады определены команды, занявшие призовые места в общекомандном первенстве - 1 место - Тарасовский район, 2 место - город Новочеркасск, 3 место - Белокалитвинский район.
В августе 2015 года в республике Адыгея прошел ХХII Всероссийский туристский слёт педагогов.
Для участия в слёте приехали 30 команд из 23-х регионов России, в том числе из республики Крым, а также команда из Казахстана в связи, с чем слёт приобрёл статус "Международного".
Представляли Ростовскую область команды Таганрогской городской организации Профсоюза и Усть - Донецкой районной организации Профсоюза - победители областного туристского слёта, а также команда Тарасовской районной организации Профсоюза и команда Пролетарской районной организации Профсоюза города Ростова-на-Дону.
С 24 по 27 сентября в Каменском районе (ст. Калитвенская) на базе оздоровительного лагеря "Радость" прошел 50-й областной туристский слёт работников образования, посвящённый 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Для участия в слете прибыло свыше 190 человек - 19 команд.
Ростовский областной комитет Профсоюза, Советы местных организаций Профсоюза, а также профсоюзные комитеты первичных профсоюзных организаций вузов и ссузов имеют большой многолетний опыт работы по организации оздоровления и отдыха членов Профсоюза.
Ежегодно аппарат областной организации Профсоюза заключает договора с санаториями и домами отдыха Кавказских минеральных вод и Черноморского побережья для оздоровления и отдыха членов Профсоюза и членов их семей. Список санаториев и домов отдыха, с которыми заключаются договора на льготное обслуживание, пополняется.
- Игорь Николаевич, насколько отлажено информационное обеспечение профсоюзной деятельности?
- Развитие информационной работы по праву является одной из приоритетных задач Профсоюза, так как она повышает эффективность других направлений деятельности, а также играет основную роль в мотивации профсоюзного членства.
Для этих целей на основе домена OBKOMPROF.RU создана корпоративная электронная почта, состоящая из 236 электронных ящиков, а в прошедшем году дополнительно создано 63 почтовых ящика для советов молодых педагогов области.
В работе по информированию членов Профсоюза областной комитет активно использует средства массовой рассылки напрямую в первичные организации. Сейчас в рассылке чуть более 700 адресов первичных профсоюзных организаций.
Каждое мероприятие с участием Профсоюза сопровождается той или иной формой информационного сопровождения (выставляются баннеры, раздаются листовки, календари и т.д.). Сайт постоянно обновляется, а разделы пополняются актуальными материалами.
Интервью вёл корреспондент пресс-центра РОООП "Федерация Профсоюзов Ростовской Области
Роман Матвиенко
19 Февраля 2016 г.
Вести из пенсионного фонда
В 2015 году 63 жителя Ростовской области отметили свое 100-летие
В 2015 году 100-летний юбилей отметили 63 жителя Ростовской области - получателя пенсии по линии ПФР. Среди юбиляров 56 женщин и 7 мужчин. Общий трудовой стаж 100-летних жителей региона превышает 2 тысячи лет.
Интересный факт: согласно паспортным данным больше всего долгожителей Ростовской области отметили свое 100-летие в мае и июле 2015 года - по 8 человек, среди них только один мужчина.
Всего в Ростовской области проживает 195 человек, перешагнувших этот знаменательный юбилей. Среди долгожителей есть те, кому мы обязаны счастливым будущим. Из них 27 участников и инвалидов Великой Отечественной войны и 107 тружеников тыла.
Больше всего долгожителей, перешагнувших 100-летий рубеж, проживает в Ростове-на-Дону - 53 человека. В Таганроге живет 17 человек старше 100 лет, в Шахтах - 15 человек. Среди сельских районов по числу долгожителей лидером стал Неклиновский район, в котором проживают 6 долгожителей.
Самый старший человек в нашем регионе живет в Первомайском районе Ростова-на-Дону. Эта удивительная женщина 25 января 2016 года отпраздновала свой 109-й день рождения. А самому старшему мужчине в Ростовской области, проживающему в Советском районе Ростова-на-Дону, в 2016 году исполнится 105 лет.
Отделением ПФР по Ростовской области подведены итоги работы за 2015 год
16 февраля 2016 года в ОПФР по Ростовской области состоялось совещание с начальниками территориальных управлений по результатам работы за 2015 год и основным задачам на 2016 год.
За 2015 год на обязательное пенсионное страхование (ОПС) поступило 74,4 млрд. рублей страховых взносов, что составляет 103,1% к факту 2014 года. На обязательное медицинское страхование (ОМС) поступило 16,5 млрд. рублей, темп роста к 2014 году - 109,1%.
Благодаря ежедневной работе территориальных органов ПФР по взысканию задолженности на ОПС и ОМС ее удельный вес в сумме начисленных страховых взносов за 2015 год на 1 января 2016 года составил: по взносам на обязательное пенсионное страхование - 0,91% (по ЮФО - 1,26%), по взносам на обязательное медицинское страхование - 1,12% (по ЮФО - 1,45%).
В 2015 году была проведена индексация пенсий и социальных выплат: с 1 февраля - страховой пенсии на 11,4%, с 1 апреля - социальной пенсии на 10,3% и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) - на 5,5%. За год средний размер пенсии увеличился на 10,3%. В результате индексации с 1 февраля 2016 года средний размер страховой пенсии по старости в Ростовской области составил 12137 рублей, средний размер ЕДВ - 2254 рубля.
В 2015 году вновь назначена 81 тысяча пенсий, пересчитано 663,7 тысячи, в том числе 336,1 тысячи пенсий работающих пенсионеров.
За выплатой пенсионных накоплений в управления ПФР Ростовской области обратились более 40 тысяч пенсионеров с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений. Вынесено 37,3 тысячи решений, в том числе, 37 тысяч решений о единовременной выплате, 78 решений о срочной выплате. В виде накопительной пенсии выплаты назначены 253 пенсионерам.
ОПФР по Ростовской области проводится активная работа по привлечению страхователей к электронному взаимодействию по предоставлению на своих работников документов для назначения пенсий. 15,5 тысячи работодателей готовы передавать документы. Получено 6128 макетов пенсионных дел, по ним назначено 3485 пенсий.
Сертификаты на материнский капитал получили 172 тысячи семей Ростовской области. С заявлениями о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала обратились 91,4 тысячи семей, что составляет 53% от численности получивших сертификаты. Сумма выплаченных средств составила 32,5 млрд. рублей. Свыше 93% граждан направили средства материнского капитала на улучшение жилищных условий. В 2015 году сертификаты получили 25 тысяч донских семей, оплачено 22 тысячи заявлений на сумму 8,5 млрд. рублей.
В 2015 году единовременную выплату из средств материнского (семейного) капитала в размере 20 тысяч рублей получили 50 тысяч семей Ростовской области.
Особое место в деятельности специалистов органов ПФР отводится развитию электронных сервисов и услуг. По состоянию на февраль 2015 года услугой "Предварительная запись на прием" воспользовались 367 тысяч граждан, услугой "Предварительный заказ документов" - 50 тысяч граждан.
С марта 2015 года в ОПФР по Ростовской области ведется эксплуатация электронного сервиса ПФР по подаче заявлений о назначении пенсии и о способе ее доставки через "Личный кабинет застрахованного лица". По данным на февраль 2016 г. 2162 жителя Ростовской области подали заявления о назначении пенсии через свой "Личный кабинет", еще 1400 - заявления о выборе способа доставки.
По состоянию на 1 февраля 2016 года в области подключены и пользуются электронным сервисом "Кабинет плательщика" 88,8% работодателей и 78,1% самозанятого населения (от числа состоящих на учете).
Важным направлением в работе Отделения является предоставление государственных услуг в электронном виде. За 2015 год для оказания 614 тысяч государственных услуг направлено 260 тысяч межведомственных запросов.
Отделение активно участвует в системе межведомственного взаимодействия регионального уровня с Департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области, Центром занятости населения, архивными учреждениями, многофункциональными центрами. На сегодняшний день во всех МФЦ Ростовской области предоставляются государственные услуги ПФР.
ПФР преумножил пенсионные накопления россиян
По результатам 2015 года общая сумма дохода, которую Пенсионный фонд России получил от инвестирования средств пенсионных накоплений, составила 14,1 млрд рублей.
В пересчёте это составляет 14,5% годовых. При этом инфляция в России по итогам 2015 года составила 12,9%. Полученный Пенсионным фондом доход отражен на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Для сравнения: доходность государственной управляющей компании "Внешэкономбанк" составила 13,2%, частных управляющих компаний - 15,2%. Доходность за 2015 год по негосударственным пенсионным фондам (НПФ) в настоящее время на сайте Банка России не опубликована.
Напомним, по закону Пенсионный фонд имеет право инвестировать (временно размещать) страховые взносы на формирование пенсионных накоплений в системе ОПС до момента их передачи в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды в разрешенные законодательством активы.
Доход Пенсионного фонда в объеме 14,1 млрд рублей (14,5%) сложился из следующих составляющих. Доход от размещения средств резерва по обязательному пенсионному страхованию (РОПС) - 1,7 млрд рублей (доходность - 15,1%); доход от размещения временно замороженных средств пенсионных накоплений- 9,8 млрд рублей (доходность - 14,7%); доход от размещения текущих средств страховых взносов, а также дополнительных страховых взносов и взносов работодателя - 2,6 млрд рублей (доходность - 13,7%).
Стоит отметить, что всего в 2015 году Пенсионный фонд провел 20 депозитных аукционов, по результатам которых было заключено 68 депозитных договоров. Оборот по размещенным ПФР средствам составил более 620 млрд рублей. Ставки по размещенным депозитам находились в пределах от 10,50% до 27,77% годовых.
Чтобы знать законодательство
45 тысяч жителей Ростовской области получили разъяснения о пенсионном законодательстве на встречах со специалистами органов ПФР и Федерации профсоюзов региона.
Отделением ПФР по Ростовской области продолжается работа по разъяснению среди граждан основных норм пенсионного законодательства.
Специалисты органов ПФР области вместе с представителями Федерации профсоюзов региона часто выходят в трудовые коллективы с разъяснениями пенсионной формулы, порядка расчета пенсионных баллов, специфики учета "нестраховых периодов", особенностей начисления досрочных пенсий и т.д. С конца 2015 года основной темой разъяснительной работы в трудовых коллективах стал порядок индексации страховых пенсий в 2016 году.
В 2015 году проведены встречи в 1,8 тысячи организациях - от небольших бюджетных и представителей малого бизнеса до крупнейших компаний региона. Их участниками стали свыше 45 тысяч человек. В 314 организациях встречи были проведены совместно с представителями Федерации Профсоюзов Ростовской Области.
За год организовано 50 образовательных мероприятий (семинаров, лекций) для профсоюзных активистов по теме нового пенсионного законодательства на базе территориальных управлений ПФР. В них приняли участие 1226 представителей профактива предприятий.
Важным подспорьем для сотрудников органов ПФР являются специализированные издания ПФР - брошюры, лифлеты, учебник для молодежи "Все о будущей пенсии". Полиграфическая продукция служит яркой иллюстрацией для лекций и помогает гостям мероприятий быстрее разобраться в тонкостях непростого пенсионного законодательства.
Пенсии проиндексированы
С 1 февраля текущего года страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличились на 4 процента, а размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) проиндексированы на 7%.
Вместе со страховой пенсией на 4 процента проиндексирована и фиксированная выплата к ней (аналог бывшего фиксированного базового размера). В результате индексации средний размер страховой пенсии по старости в Ростовской области с учетом фиксированной выплаты составил 12137 рублей.
Напомним, с 2015 года индексация страховых пенсий осуществляется через индексацию стоимости пенсионного балла. С 1 февраля 2016 года его стоимость увеличилась на 4 процента: с 71 руб. 41 копейки до 74 руб. 27 копеек.
Индексация ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) была произведена бюджетникам (ветераны, инвалиды, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, Герои Советского Союза и России, Герои Социалистического Труда и др.).
Важной особенностью этой индексации страховых пенсий является то, что она распространяется на страховые пенсии только неработающих пенсионеров. Неработающим считается пенсионер, который не осуществлял трудовую деятельность по состоянию на 30 сентября 2015 года.
Если пенсионер относится к категории самозанятого населения, то есть состоит на учете в ПФР как индивидуальный предприниматель, нотариус, адвокат и т.п., такой пенсионер является работающим, если он состоял на учете в ПФР по состоянию на 31 декабря 2015 года.
Если пенсионер прекратил трудовую деятельность после 30 сентября 2015 года, а именно в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, он может уведомить об этом Пенсионный фонд. Для этого пенсионер должен подать в ПФР заявление, предоставив подтверждающие документы о прекращении трудовой деятельности (в большинстве случаев - копия трудовой книжки). После рассмотрения заявления пенсионеру со следующего месяца начнется выплата страховой пенсии с учетом индексации.
Подтверждать прекращение трудовой деятельности в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года и подавать заявление с соответствующими документами в ПФР гражданин может по 31 мая 2016 года. После чего в этом нет необходимости, поскольку со II квартала 2016 года для работодателей будет введена ежемесячная упрощенная отчетность и факт осуществления работы будет автоматически определяться Пенсионным фондом на основании ежемесячных данных работодателей, которые будут отражаться в базе персонифицированного учета.
Прием заявлений осуществляют все территориальные органы ПФР. Заявление можно подать лично или через представителя, а также направить по почте. В настоящее время в Ростовской области принято 7844 заявления о прекращении пенсионерами трудовой деятельности.
С 1 апреля 2016 года на 4 процента будут проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные. Это повышение будет распространяться на всех получателей пенсии по государственному пенсионному обеспечению независимо от факта работы (и работающим, и неработающим).
Пенсионерам, которые работали в 2015 году, в августе 2016 года будет произведено увеличение страховых пенсий (беззаявительный перерасчет) исходя из начисленных за 2015 год пенсионных баллов, но в денежном эквиваленте не более трех пенсионных баллов.
Пресс-центр РОООП "Федерация Профсоюзов Ростовской Области"
15 Февраля 2016 г.
Обзор газеты "Вестник профсоюзов Дона" за февраль 2016 года
Подготовлен к печати очередной - второй номер газеты "Вестник профсоюзов Дона". Февральский выпуск открывает прошедшая на днях встреча Президента России Владимира Путина и председателя Федерации независимых профсоюзов России Михаила Шмакова. Под рубрикой "Касается всех" рассказывается о конструктивном диалоге власти и профсоюзов. В ходе беседы профлидер изложил президенту предложения профсоюзов, разработанные для обеспечения социально-экономического развития страны в 2016 году.
Михаил Шмаков отметил ряд проблем, которым нужно уделить особое внимание при разработке антикризисных действий, в частности: падение платежеспособного спроса населения, рост безработицы, увеличение финансовой нагрузки из-за увеличения различных выплат и обязательных платежей и повышения налога на недвижимость (профсоюзы предлагают на время заморозить рост этих выплат).
Помимо этого, профлидер затронул проблемы низкого уровня выплат пособий по безработице и тенденцию уменьшения минимального размера оплаты труда (МРОТ) по отношению к прожиточному минимуму, в связи с чем предложил разработать дорожную карту по повышению МРОТ.
В ходе диалога с президентом председатель ФНПР отметил ряд моментов, связанных с растущей безработицей, которая затрагивает и квалифицированных работников в связи с закрытием предприятий: "У нас очень низкий уровень максимального размера пособия по безработице - в два раза ниже, чем прожиточный минимум. Сейчас, чтобы пережить эти трудные времена, надо увеличить верхний предел пособия по безработице, для того чтобы квалифицированных работников это пособие поддержало, чтобы они были способны и дальше не терять свою квалификацию", - сообщается на официальном сайте ФНПР.
"Есть еще один вопрос, который, мы хотели бы, чтобы получил продолжение. Это наша деятельность, деятельность профсоюзов. Сегодня такие, например, общества и общественные организации, как Общество защиты прав потребителей имеют возможность защищать интересы неопределенного круга лиц. В защите интересов работающих точно так же бывают ситуации, особенно сейчас, когда идет специальная оценка условий труда. Трудно и иногда невозможно подать индивидуальный иск. Поэтому профсоюзы могли бы, если будет предоставлена такая возможность, подавать иск от неопределенного круга лиц для устранения тех нарушений закона, которые иногда допускаются. Мы просили бы, чтобы Государственно-правовое управление президента вместе с нами посмотрело и разработало этот вопрос", - предложил Шмаков.
В свою очередь, Владимир Путин отметил актуальность тем, затронутых в ходе беседы: "Все вопросы, которые Вы подняли, важны: и уровень оплаты труда, в том числе минимальный уровень, и поддержание платежеспособного спроса населения, и вопрос защиты интересов трудящихся. Что касается подачи исков в защиту неопределенного круга лиц, тоже можно рассмотреть. Но мы с вами понимаем, что здесь есть определенные вопросы, которые нужно продумать, проработать. В целом, конечно, это задача правильная и правильно поставленная. О деталях надо только подумать", - подчеркнул президент России.
Льготы ветеранам сохранятся.
Для льготников Ростовской области с 1 марта сохранятся все ранее действовавшие виды соцподдержки. По инициативе губернатора Василия ГОЛУБЕВА на рассмотрение областного Законодательного Собрания будет внесен проект закона об отмене "монетизации проезда" и предоставлении мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда Ростовской области по ранее действующему Документ будет рассмотрен депутатами 18 февраля.
Напомним, областной закон "о монетизации льгот" был принят в декабре 2015 года. Он предусматривал введение "монетизации проезда" для региональных льготников, а также предоставление мер соцподдержки только неработающим ветеранам труда и ветеранам труда Ростовской области.
Часть населения, в частности - жители сельских территорий, поддержали "монетизацию проезда", в крупных городах реакция оказалась противоположной.
Встреча с руководителями ветеранских организаций состоялась по многочисленным обращениям жителей региона к губернатору, в правительство области, Законодательное Собрание.
"Учитывая мнение общественности, в первую очередь ветеранов, считаю необходимым вернуться к этой теме и отменить закон, который вызвал резкую реакцию населения", - сообщил Василий Голубев.
Губернатор поддержал инициативу общественных организаций - проводить предварительные обсуждения с экспертным сообществом при подготовке изменений в региональное законодательство, затрагивающих интересы большого числа жителей области.
23 февраля - День защитника Отечества. Жителей донского края с этим замечательным праздником поздравил председатель Федерации Профсоюзов Ростовской Области Александр ЛОЗЫЧЕНКО.
"Донская история наполнена примерами мужества и героизма защитников Родины, наших доблестных воинов. Сменяются эпохи, но славные традиции защиты родной земли передаются из поколения в поколение. И наступающий праздник - еще один повод почувствовать неразрывную связь поколений и их преемственность, - говорится в поздравлении лидера донских профсоюзов.
На второй странице заведующий отделом социально-трудовых отношений РОООП "Федерация Профсоюзов Ростовской Области" Сергей Нехорошков рассказывает профсоюзным активистам как грамотно заключать коллективные договоры
На прошедшей совсем недавно нашей XXV отчетно-выборной конференции принято Постановление "Об основных направлениях деятельности РОООП "Федерация Профсоюзов Ростовской Области", в нём определены направления работы всех профсоюзных организаций области на период до 2020 года. Прошедший в феврале 2015 года IX съезд ФНПР утвердил программу "Достойный труд - основа благосостояния человека и развития страны". Положения этой программы должны найти воплощение и реализацию в коллективных договорах.
В действующее трёхстороннее Соглашение с 2014 года были внесены два изменения. В первом случае дополнения касались замены аттестации рабочих мест по условиям труда на специальную оценку условий труда и изменениями в пенсионном законодательстве. А в прошлогоднем уточнении первый раздел дополнен пунктом, касающемся поощрения народных дружинников. Народные дружинники должны получать дополнительно до трёх дней к отпуску. Дополнения к соглашению должны получить своё отражение в коллективных договорах.
На третьей странице газеты говорится о том, что состоялось заседание президиума РОООП "Федерация Профсоюзов Ростовской Области". Его провел председатель РОООП "ФПРО" Александр ЛОЗЫЧЕНКО.
Были рассмотрены вопросы о составе представителей Федерации в областной и городской трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений, о плане работы Президиума и аппарата "ФПРО" на первый квартал 2016 года, об организации детского отдыха на базе здравниц РОООП "Федерация Профсоюзов Ростовской Области". Рассмотрены некоторые другие вопросы.
В корреспонденции Романа Матвиенко Учились управленцы, профсоюзы и работодатели говорится о том, что 5 февраля в Доме профсоюзов прошёл совместный семинар-совещание с руководителями предприятий, отраслевых и территориальных объединений работодателей, профсоюзным активом Ростовской области. Были рассмотрены основные направления реализации соглашения между правительством, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей Ростовской области на 2014-2016 годы и особенности организации коллективно-договорных отношений в 2016 году.
На семинаре говорилось о вопросах, затрагивающих социально-трудовые отношения, содержание и структуру коллективных договоров, реализацию государственной программы содействия занятости населения, пенсионных прав работников.
В выпуске "Вестника федерации профсоюзов Дона" рассказывается об
окружном семинаре профактива первичных профорганизаций работников и обучающихся вузов ЮФО и СКФО, который прошел 12-15 февраля в Кисловодске Ставропольского края. В нем участвуют представители 15 вузов из Ростовской, Волгоградской, Астраханской областей, Краснодарского края, Калмыкии, Дагестана, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии.
На семинаре рассмотрены новые подходы к деятельности первичных профсоюзных организаций вузов. Об опыте работы Ростовского областного Совета молодых преподавателей вуза, о социальном паспорте, мониторинге по самореализации, об инновационных формах работы и о целевом использовании средств профсоюзного бюджета расскажут Марина Геннадьевна Коробцова - заместитель председателя Ростовской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ и Марина Александровна Приходько - зав.финотделом обкома Профсоюза.
"Вестник профсоюзов Дона" рассказывает о городе Гуково, как территории опережающего развития.
"Долгожданная новость: Федерация приняла решение о создании в нашем Гуково территории опережающего развития. Теперь надо по максимуму использовать этот статус для создания новых производств в шахтерском городе", - написал 2 февраля глава Ростовской области Василий ГОЛУБЕВ в Твиттере.
Новый статус позволит развивать моногород Гуково и создавать рабочие места за счет привлечения инвестиций. По предварительным расчетам минэкономразвития области, 10 лет работы ТОР "Гуково" позволит втрое увеличить объем инвестиций в шахтерский город.
Согласно принятому Правительством РФ документу приходящим в ТОР "Гуково" инвесторам будут предоставлены существенные преференции. В частности, "нулевая" ставка по налогу на прибыль на 5 лет, льготные тарифы по страховым взносам, на 10 лет установлен льготный коэффициент по налогу на добычу полезных ископаемых. Предусмотрена возможность освобождения от уплаты регионального налога на имущество и местного земельного налога.
На четвертой странице "Вестника профсоюзов Дона" можно прочитать о том, что на СКЖД стартовала рабочая спартакиада
На Сальском железнодорожном узле в разгаре рабочие спартакиады среди работников узла. В соревнованиях принимают участие самые активные члены профсоюза, которые соревнуются под девизом "С профсоюзом и со спортом нам по пути!". Уже прошли традиционные соревнования по мини-футболу среди сборных команд узла на кубок профсоюза СКЖД, которые проводятся в Сальске среди железнодорожников с 1993 года.
В соревнованиях приняли участие пять команд. Лучшие спортивные качества продемонстрировала команда вагонного ремонтное депо (председатель профкома Елена Попова), в составе которой выступили Евгений Симоненко, Павел Федоров, Сергей Сафаров, Максим Вергунов, Алексей Рыжков, Максим Анисимов и Иван Замараев. Команда завоевала первое место и была награждена кубком и дипломом 1-й степени, игроки - памятными медалями. Второе место заняла команды локомотивного эксплуатационного депо (председатель профкома Владимир Степанов), третье - команда путейцев дистанции пути (председатель профкома Елена Литвинова). Рассказывается, что в Ростове-на-Дону завершил свою работу XI Всероссийский отраслевой слет-конкурс "Студенческий профсоюзный лидер - 2016". На финал заключительной конкурсной программы слета поприветствовать, поддержать и пообщаться в неформальной обстановке со студентами и вручить награды победителям прибыл председатель РОСПРОФЖЕЛ Николай НИКИФОРОВ.
С 1 по 5 февраля сто лучших профсоюзных активистов отраслевых вузов состязались в самых разнообразных мероприятиях: от интеллектуального брейн-ринга до традиционного творческого конкурса "Мисс и Мистер Профсоюз". Большое внимание уделялось образовательной программе, ведь обучение профсоюзного актива - было и остается одной из приоритетных задач слета.
Профсоюзный слет впервые проводился на донской земле. В этом огромная заслуга активисток студенческого профкома РГУПС сестер - Екатерины и Анастасии Елисеевых. Именно им удалось одержать убедительную победу на прошлом слете - конкурсе в Екатеринбурге.
В газете можно прочитать много другой полезной информации.
Пресс-центр РОООП "Федерация Профсоюзов Ростовской Области"
29 января 2016 г.
Александр ЛОЗЫЧЕНКО: Профсоюзы должны стать сильной и независимой организацией
У профсоюзов Дона - новый лидер.
Прошедшая XXV отчетно-выборная конференция Федерации Профсоюзов Ростовской Области подвела итоги своей работы с декабря 2010 по декабрь 2015 года. На ней избраны руководящие органы ФПРО. Председателем Федерации избран Александр ЛОЗЫЧЕНКО. Какие перспективы у профсоюзов? Чего ждать от нового руководства самой крупной в Ростовской области общественной организации? Профсоюзный лидер ответил на этот и другие вопросы "Вестника профсоюзов Дона"
Не отставая от стремительного ритма донского региона, профсоюзы продолжают выполнять свои задачи для улучшения социально-экономического положения работников в меняющихся условиях. Настойчиво и целенаправленно они и в дальнейшем будут отстаивать основные права человека труда; право на труд, на безопасную работу, на обеспеченную старость. Впереди - большая работа, новые формы участия в различных проектах, привлечение молодежи и воплощение в жизнь грандиозных планов и задумок. Но для тех, кто заботится об интересах трудящихся, любая работа по плечу, - считает лидер донских профсоюзов Александр Лозыченко.
- Александр Васильевич, вы стали руководителем областной федерации профсоюзов в непростое время. Проблемы, долги, дефицит средств…
- Времена не выбирают. В них живут и работают. Нам тоже предстоит большая работа. Перед профсоюзами сейчас стоят две задачи. Первая - найти и завоевать свое место в системе управления и развития донского края, предприятий и организаций. Вторая задача - восстановить у людей труда доверие к профсоюзам и сформировать механизм привлекательности и выгодности профсоюзного членства. Такие задачи может успешно решать только по- настоящему сильная и независимая организация.
- Насколько сегодня областная организация сильная? Насколько вы самостоятельны и независимы? В профсоюзы по-прежнему вступают?
- На протяжении всего прошедшего отчётного периода профсоюзные организации работали над сохранением профсоюзного членства и созданием профсоюзных организаций. Сегодня РОООП "Федерация Профсоюзов Ростовской Области" является самой многочисленной организацией области, представляющей и защищающей права и интересы людей труда. Она объединяет в своих рядах 507655 членов - около 99 процентов всех членов профсоюзов Ростовской области.
Общая численность членов профсоюзов увеличилась по сравнению с 2013 годом, в членских организациях Профсоюза трудящихся авиационной промышленности - на 782 человека, профсоюз работников народного образования и науки - на 555 человек, Профсоюзная организация завода "Прибой" увеличилась на 182 человека, Профсоюз работников радиоэлектронной промышленности прирос на 185 человек.
Сохранили численность своих рядов Ростовская областная профсоюзная организация работников связи России, Территориальная организация профсоюзов гражданского персонала Вооруженных сил , организаций и учреждений ВВС и ПВО Южного военного округа, Ростовская областная организация профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ.
Главной постоянной задачей и в дальнейшем остается укрепление профсоюзных рядов, повышение их боевитости.
Сильные профсоюзы должны иметь сильную структуру, отвечающую структуре сильной экономики, обладать высокопрофессиональными кадрами, иметь крепкую финансовую базу и высокую исполнительскую дисциплину.
В отчетном периоде проводилась большая работа по организационному укреплению профсоюзов. В области действуют 35 координационных советов - представительств нашей федерации в муниципалитетах. Они работают в составе трехсторонних комиссий, решают задачи объединения по подготовки коллективных действий.
Наглядным примером активности профсоюзных организаций области стали ежегодные Всероссийские акции профсоюзов - 1 мая и 7 октября. За минувшие пять лет областным профобъединением проведено 10 коллективных акций.
- Среди делегатов конференции были в основном люди солидные. Кто придет им на смену? Заинтересована ли вы в молодежном участии в профсоюзном движении? Как проявляет себя молодежь?
- В рамках Молодежного совета Федерации профсоюзов области молодежные активисты все активнее принимают участие в работе профсоюзных структур, в проведении коллективных акций. Практически треть участвующих в первомайских митингах, демонстрациях и шествиях составляет молодежь. И, разумеется, важно сохранить преемственность профсоюзных традиций. Так что работе с молодежью будет уделено самое пристальное внимание.
- Александр Васильевич, пожалуйста, расскажите о взаимодействии с исполнительной и законодательной властями, о трехсторонних комиссиях.
- Социальное партнерство - это реальный и постоянный диалог, конструктивное сотрудничество с властью и работодателями. В его основе - прежде всего работа трехсторонних комиссий, заключение соглашений, ведение переговоров и консультаций. Выполнение Соглашения между Правительством Ростовской области, Федерацией профсоюзов области и областным Союзом работодателей на 2011-2013 годы осуществлялось в соответствии с планом. Вопрос заработной платы был и остается приоритетом для профсоюзов. Поэтому в действующее трехстороннее соглашение мы внесли свои предложения по реальному увеличению заработной платы работников, недопущению роста дифференциации заработной платы руководителей и персонала организаций более, чем 6:1. Минимальный размер оплаты труда в Ростовской области остается на уровне, кратном 1,2 от прожиточного минимума трудоспособного населения. Эти параметры остались и в трехстороннем соглашении на 2014-2016 годы. В этом вопросе многое сделано губернатором Ростовской области Василием Юрьевичем Голубевым. Он является инициатором присоединения к нашему Соглашению представителей работодателей. Это положительно оценено в докладе на Генсовете Председателя ФНПР Михаила Викторовича Шмакова.
На территории области действуют 3103 соглашения всех уровней. Одно из них региональное, пять - территориальных - в Ростове-на-Дону, Гуково, Каменске Шахтинском, Шахтах, Волгодонске, 108 отраслевых тарифных соглашений, 55 территориальных трехсторонних соглашений и 2934 иных соглашений. Они заключены сторонами социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений. В 55 городах и районах области действуют отраслевые соглашения между отделами образования и районными профсоюзными организациями.
Плодотворно сотрудничают с отраслевыми объединениями работодателей областные и территориальные профсоюзные организации работников ДОРПОФЖЕЛ, трудящихся авиационной промышленности, государственных учреждений и общественного обслуживания, работников жизнеобеспечения, работников лесных отраслей и многие другие.
- Как в профсоюзных организациях обасти действует Коллективный договор?
- Коллективный договор - это основа системы социального партнерства. Этот документ - программа социально-экономического развития коллектива той или иной организации. Коллективные договоры способствуют росту производительности труда, уровня его оплаты, созданию здоровых и безопасных условий работы. Только в донских медицинских учреждениях заключено 246 коллективных договоров.
Благодаря кропотливой работе профсоюзного комитета ОАО "Тагмет", там действует грамотно разработанный коллективный договор, отражающий вопросы, выходящие за рамки Трудового кодекса РФ. Одним из основных условий коллективных договоров на предприятиях горно-металлургического комплекса является обеспечение среднемесячной заработной платы в размере не ниже уровня прошлого года и её индексации.
В целях реализации майских 2012 года Указов Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, касающихся повышения заработной платы работникам образования, ростовский обком профсоюза работников образования и науки внес ряд предложений по реализации этих Указов. Для выравнивания диспропорции в размерах средней заработной платы работников отрасли, профсоюзными организациями осуществляется ежемесячный мониторинг по образовательным учреждениям федерального, областного и муниципального подчинения. Данные мониторинга послужили основанием для обсуждения уровня заработной платы в министерстве общего и профессионального образования РО. В результате в Батайске, Волгодонске и Тарасовском районе осуществляются ежемесячные доплаты молодым специалистам в размере от одной до двух тысяч рублей. В Южнороссийском Государственном Политехническом Университете ( НПИ) действует система закрепления и стимулирования молодых преподавателей.
Хочу привести пример успешной защиты своих прав на заработанную премию работниками "МРСК Юга" "Ростовэнерго" с участием профсоюзной организации. В ноябре 2011 года всем работникам, сославшись на финансовую ситуацию, не доплатили 30 процентов премии. Требованиям профсоюзного инспектора работодатель не подчинился. Госинспекция труда Ростовской области и органы прокуратуры в действиях работодателя нарушений закона не установили и позицию профсоюза не поддержали. Однако 609 человек не попятились назад, не отказались от своих требований, проявили готовность идти до конца и обратились в суд. Благодаря их настойчивости, специалисты областной организации Электропрофсоюза подготовили 609 исков в суд. И вопрос этот был решен не только для них, но и для всех работников филиала. В этой же организации в июле прошлого года часть управленцев "Ростовэнерго" была исключена из состава получающих премию. Права были восстановлены аналогичным способом.
Сохранением и созданием новых рабочих мест, переобучением персонала эффективно занимаются профсоюзы авиационной промышленности, оборонной промышленности, горно-металлургического профсоюза, электропрофсоюза и другие.
- Как обстоят дела с правозащитной работой?
- На протяжении отчетного периода работа профсоюзов по защите социально-трудовых прав работников складывалась из деятельности правовых служб, работы профсоюзного актива. Правозащитная работа проводилась во взаимодействии с органами прокуратуры, Государственной инспекцией труда по Ростовской области, фракцией "Единая Россия" в Законодательном Собрании, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве и взаимодействии. Представители профсоюзов входят в различные комиссии и межведомственные рабочие группы органов власти и правоохранительных органов, как на областном, так и на территориальных уровнях.
Для усиления защиты прав и законных интересов работников мы использовали такое направление, как законотворческая деятельность. В частности, было подготовлено и направлено обращение к председателю Госдумы РФ о поддержке федерального законопроекта о запрете заемного труда, который не был принят. Не поддержали мы и проект закона об увеличении возраста для получения пенсий. С участием нашего профобъединения Законодательным Собранием Ростовской области был принят областной закон"О некоторых вопросах регулирования социального партнерства в сфере труда на территории Ростовской области". Закон определил порядок уведомительной регистрации в области соглашений всех уровней социального партнерства, внесения в них изменений, порядок присоединения к областному трехстороннему соглашению и областным отраслевым соглашениям.
Областная организация профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания внесла 12 предложений в проект Федерального закона "О социальном обслуживании в Российской Федерации". В отчетном периоде профсоюзами нашего профобъединения было внесено более 200 предложений к проектам федеральных и областных законов, затрагивающих социально-трудовые права работников и права профсоюзов, которые учтены.
Составной частью механизма защиты трудовых прав работников является контроль профсоюзов, их правовых служб за соблюдением работодателями законодательства о труде.
За прошедший отчетный период было проверено более восьми с половиной тысяч организаций, руководителям которых предъявлены требования об устранении свыше тридцати двух тысяч нарушений трудового законодательства.
По требованию правовых инспекторов труда дорожной профорганизации СКЖД сотням женщин были произведены доплаты более чем на четыре миллиона рублей в связи с неисполнением работодателями коллективного договора ОАО "РЖД" на 2014-2016 годы. Он обязывает производить доплаты к пособию по беременности и родам до среднемесячного заработка работающих женщин.
Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы составила почти восемьсот миллионов рублей.
- Вы говорили, что охрана труда - важнейшая функция профсоюзов.
- Вопросам охраны труда постоянно уделялось особое внимание. Основным направлением нашего профобъединения в сфере охраны труда было и остается координация деятельности членских организаций по осуществлению общественного контроля за соблюдением работодателями и их представителями правил и норм охраны труда, по обеспечению нормальных условий труда и отдыха работников, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
За период 2011-2014 годов проведено около 30 тысяч проверок, выявлено свыше 50 тысяч нарушений правил и норм охраны труда. Рассмотрено 3,5 тысяч жалоб и заявлений по вопросам охраны труда. Результаты специальной оценки труда показывают много проблем - желание некоторых руководителей сократить компенсационные выплаты за работу во вредных и опасных условиях труда. Необходимо отметить активное участие в расследовании несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями в Волгодонске, Азове, Новочеркасске, Таганроге, Константиновском районе.
- Время постоянно преподносит все новые и новые открытия, тенденции, тренды…Как не отстать в стремительном потоке событий? Как вы собираетесь учить кадры?
- Дальнейшая модернизация профсоюзного движения требует обучения профсоюзных кадров и актива, развития у них профессиональных навыков, формирования знаний по социальному партнерству, социально-правовой защите членов профсоюза. Для организации системы подготовки и обучения профсоюзных кадров было создано многоуровневое обучение профсоюзного актива. На протяжении пяти лет Учебно-методический центр в значительной степени выполнил образовательную и организационную функцию. За этот период областными и территориальными профорганизациями совместно с учебным центром организовано и проведено 167 семинаров, совещаний, круглых столов, конференций.
Приоритетным направлением в работе Учебно-методического центра было обучение молодых профсоюзных кадров. За пять лет в школе профсоюзного лидера обучились 250 студентов высших и средне-специальных учебных заведений, представители работающей молодежи. Полученные знания позволили слушателям воплотить их не только в профсоюзной работе, но и победах в конкурсах на различных уровнях.
Перед профсоюзами стоит важная задача - изменить имидж профсоюзной организации, сделать его привлекательным для работающей молодежи, студентов. Необходимо показать значимость профсоюзов для молодежи в области реальной защиты их трудовых и социально-экономических прав и интересов, направляя энергию, инициативу, амбициозность молодых в созидательное русло.
Для этого организован проект "Школа профсоюзов ФНРПР - Стратегический резерв". Он проходил на региональном, окружном, и федеральном уровнях. Это способствовало продвижению положительного имиджа профсоюза. Были проведены мастерклассы, тренинги. Молодые активисты получили не только знания, но и массу впечатлений. Победители регионального конкурса участвовали в федеральном этапе. От Ростовской области в нем приняли участие 25 человек - представителей молодежных советов членских организаций. Делегация ФПРО организовала и представила молодым профсоюзным лидерам форума выставку методических материалов Учебно-методического центра, историческую книгу-сборник "Донские профсоюзы", газету "Вестник профсоюзов Дона", журнал о развитии социального партнерства Юга России "Партнеры".
Всероссийский конкурс-форум "Профсоюзный мастер-2015" прошел в несколько этапов на региональном и федеральном уровнях. Победители окружного этапа конкурса стали Юлия Матвеева - председатель профсоюзной организации железнодорожной станции Батайск и Александр Чеченев- заместитель председателя профсоюзной организации таганрогского завода "Прибой". Участники конкурса получили бесценный опыт и знания, которые помогут в профсоюзной работе.
Интервью вела Любовь Лунёва
